主持人：谈教授抛出了一个很有争议性的论调，接下来请张总谈谈看法。

张仁瀚：广州市政府(白云区)智库成员；广州市企业发展战略高端顾问

张仁瀚：刚开始时做了很好的点题，今天的题目是“黄埔发展迟后原因分析及对策”，我刚好住在黄埔区南边市桥战略位置，我近期刚好观察了一下黄埔区，发现黄埔区的“东进”和“南拓”有一个重要差异，前面也讲到了一些落后原因。如果番禺区的工业和黄埔区工作的产业链相比较的话，2010年番禺区的制造业规模和工业总产值1600亿，黄埔区刚好也是1600亿，总量好像一样，但我发现有一个重大差异在里面。番禺经过那么多年的改革开放发展，成为世界工厂的所在地，它的产业链完善程度尤其现代产业链远远超过了黄埔区，以主导产业来看，番禺是电机和制造机械产业、通信产业、通信设备产业、金属制品产业和物流产业。其中金属制品产业是广州市独属的，其他区基本没有这样的优势。

　　黄埔区的制度产业看来是汽车和零部件及临港的服务业，还有石化、动漫产业、信息产业。从产业构成来说，后面几个动漫产业、信息产业及临港工业，现任正处在一个动态发展的初期和结构调整阶段，实际的产能和发展的稳固性还没有建立。从这个情况来看，黄埔区今后在产业链的发展方面，特别要注意在选择的重点发展方向上要注意产业链的配置及纵深的发展，这是一方面；

　　番禺作为一个制作业发展地区，现在好像面临经济危机，工业会受影响，但我发现2010年它的制造业发展速度是20%以上，而黄埔区这里工业规模产业2010年以后是10%的发展速度，这反映出了产业配置的不良状态造成了发展增长速度的差异。

　　刚刚谈锦钊教授也说到关于对黄埔区体制上的调整，虽然我的观点跟谈教授有所不同，我认为黄埔区今后的发展政府的引导力要加强，滞后的原因跟过去政府的引导力不够精准和强力有关系。虽然现在云埔工业区、将军山工业园都在做，但是这些是近期的项目。关于“东进、南拓、西连、北优”，现在比较差的是黄埔区，“南拓”的成绩可以看到，北优做得重点突出，很有成效，短短的三五年内有了比较大的发展，这就是我今天要说的主要内容。

主持人：谢谢张教授，下面有请张敏娜。

张敏娜：广州市景博行房地产咨询有限公司品牌推广专员

张敏娜：黄埔区的整个面积不算小，但是工业和仓储的用处比较多一点，对于居住、商业、工地用地的规模比较少一些，这些对第三产业没有太大吸引力，从而导致当地一些高消费群体没有高档次的场所消费，从而导致消费外流，这样会影响到当地的经济。像黄埔区那边，它有石化方面、汽车制造业的产业基础和集群优势。

　　说到黄埔区那边的在居住条件，大家都会觉得污染情况严重一点，因为有产业基础，大动作的迁移的可能性不大，主要应该对这些产业进行升级改造，这样从整个城市的建设方面会好一点。我的主要观点是希望当地主要以房地产为主导去发展经济，房地产发展起来就可以吸引大批量的高素质人才的迁入，这样会推动第三产业的发展，尤其它的区域结构，包括人才素质会得到一定改善，这样对黄埔区经济各方面的带动会有很大影响。

主持人：谢谢，下面有请吴经理。

吴新坚：全经联研究院地产研究员、全国工商联房地产商会理事

吴新坚：我比较赞同谈教授的观点。黄埔之所以没发展是因为它的二元结构，因为城市和农村的复制的不同，黄埔区处于二元结构所以导致发展缓慢。

　　第二，政策的二元结构，从广州历史来说，六运会天河发展、九运会东埔发展，亚运会政策发展，这是政策方面的二元结构。在2005年时黄埔区域分出来萝岗和南沙，刚好把黄埔的优势减弱了，把好的工业、好的科技园、好的开发区给了萝岗，南沙是一个老工业区，一个破摊子、破地方，在建设方面没有支持。

　　在广州“东进”方面跳过了黄埔，发展了增城开发区，在近期广州市的十二五科技发展方面也把黄埔作为东进科技园的一个点，重点是要发展中心知识城，广州产业园，对黄埔产区了二元结构的政策。

　　第三，是经济产业的二元结构，老工业占主导地位来支持黄埔经济发展，导致了区域发展受限制，老区域都是国有大企业，里面是一个小社会，自己办学校、食堂、小超市，形成一个比较封闭的社会，一个二元的对比，导致了黄埔经济是二元结构。因为黄埔老工业所占的用地量，导致第三产业发展用地不足，而且影响第三产业的发展定位，这是经济产业的二元结构。

　　第四，人才的二元结构。黄埔是单位腿子腿走路，里面的教育、医疗、卫生方面的发展比萝岗还落后，萝岗都有三甲医院，但是黄埔还没有，很单一的工业机构导致黄埔居住的人口素质不是很好，吸引不了高端人才。我的论点黄埔要发展，要么像谈锦钊较少说的“一分为三”，要么向政府要政策，刺激一下，比如我就管旅游这块，我认为黄埔的二元结构是导致它发展慢的观点。