评论:"部分地方政府供地策略"是什么小九九

http://news.dichan.sina.com.cn新华网作者:王立彬2013/10/23 10:19:51 新浪地产

  全国城市地价动态监测组22日发布报告,显示主要监测城市综合地价环比连续六季度加速上升,地价同比增幅连续四季度加速上涨。热点城市成交多宗高价地块,其中三四线城市占六成以上。

  报告指出,高价地产生对地价总体不具代表性,但对拉升市场预期影响不可忽视。而部分地方政府的供地策略与市场季节性规律叠加,土地市场看涨预期持续。地方政府以大局、长远为重,把房地产“面粉”土地价格稳下来极其必要。

  总体看,三季度各地成交异常地块指标与二季度基本持平。截至9月30日,三季度上报成交异常交易地块131宗,较上季度增加3宗。一线城市17 宗,二线城市31宗,三四线城市83宗。平均竞价轮次为82次,也与上季度相同。北京、上海、深圳等一线城市和天津、武汉、杭州、苏州、珠海、佛山等热点 城市,部分宗地成交总价或单价超历史高值。但从宗地条件来看,多数高价地是区位优势明显、市场预期收益高的优质地块,部分地块含有商服用途,体现了正常的 市场价值。

  虽说高价地总体不具代表性,但“面粉贵过面包”担心在三季度全面抬头,重要原因之一,就是监测报告指出的“部分地方政府的供地策略”与市场季节 性规律叠加,同时流动性充裕,市场供需两旺,城市地价特别是商服、住宅地价涨势持续。地方政府的供地策略是哪门子策略?就是监测报告所指:审计署再次审计 地方政府性债务,部分地方考虑缓解审计和偿债压力,集中推出优质地块,促进市场热度进一步提升。

  卖得欢,买的也欢。尽管“金十条”后流动性阶段性趋紧,但市场资金面并未根本转变。房地产企业积极拓宽融资途径,通过海外资本市场融资、定向增 发融资和信托融资,积累了充沛资金。加之今年以来房屋销售价格持续上涨,房企去库存化加速,利润增幅明显,资金到位率高,补充土地储备需求旺盛,拿地积 极,助推地价。

  9月底以来,国土资源部反复示警地价水平看涨,要求地方政府调整供地策略,稳定土地市场。四季度土地市场上行动力充沛。一线城市和热点二线城 市,要主动调整供地节奏,一不要推波助澜,“一窝蜂”推出优质地块;二不要欲擒故纵,实行“饥饿疗法”。要增强预见性,加强针对性,努力减轻地产市场波动 对全年宏观经济的负面影响。特别要看到,三季度异常交易地块131宗,三四线城市占了83宗。三四线城市出“地王”,基本属于地价虚高、预期透支。必须痛 下猛药,把“地方政府的供地策略”统一到经济发展、市场稳定、以民为本的大局上来。

  把地产“面粉价格”管起来,很重要一个方面就是信息管理。三季度成交异常地块与二季度大体持平,可是媒体关注度很高,大有“地王复辟”之势,一 大原因就是地方反应不及时,澄清不主动,甚至坐观炒地。对这一“地方供地策略”,国土资源部在全国房地产用地管理座谈会上已发警告。四季度要多级联动,建 立完善部省市三级联动监测监管制度。整治闲地、打击囤地、禁止炒地,保障有效供应,促进住房开发上市,同时完善督查和问责制度。

  9月底,国土资源部副部长胡存智提醒各地方政府负责人,按历年供应规律,四季度土地供应将迎来新高峰,地方政府性债务偿债压力之下,市场产生高 价地的动力很大。从长远来说,缓解地产市场压力归根到底要解决地方政府性债务偿债压力,让市场而非地方政府供地策略发挥配置资源的基础性作用。这就要多方 发力,共同促成有利于市场良性循环,有利于经济可持续发展、有利于社会公平正义的地产市场机制。要进一步推进不动产统一登记,实现各类基础数据、监管信息 共享,以产权制度为核心,利用税收、金融等手段促进形成理性的住房梯度消费市场,更好发挥土地政策对经济社会发展的支撑作用。

关键词:市场动态  

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