【董建民】：谢谢周副理事长，他这个报告做的很好，讲了问题、解决的管理办法，也是我们这两年对这个问题高度重视的一个总结。下面我们欢迎梁国安副院长做老旧电梯的情况介绍。大家欢迎！

江苏省特种设备监督检验研究院 梁国安副院长

　　【梁国安】：各位领导，各位同行、各位来宾，大家好，电梯产品进入中国已经有100多年的历史，电梯的使用给人们带来了极大的便利，对于高层建筑电梯更是日常生活和工作所必备的交通工具。它作为一种机电产品，电梯部件有时会失效，给人们带来伤害。对那些维护不到位，零部件磨损老化比较严重，造成电梯事故频发，甚至存在伤亡事故！电梯安全已经成为社会的热点，安全工作的重点，为了进一步提高我省的电梯安全水平，推行政府解决电梯安全中的突出问题，2012年起，省启动了一个民生工程，免费对10年以上的老旧电梯开展安全检测评价，我们接到任务以后，严格执行指示精神，积极开展检测评价工作。下面将有关情况向各位领导、来宾做个介绍。

　　分四部分：第一，我们这个检测评价方案编制的依据，第二，是评测评价实施的情况，第三是在检测评价当中发现的主要问题和原因分析。第四部分对检测评价结果进行分析、思考和提出一些建议。

　　第一，认真研究制订检测评价方案。检测评价需要对电梯实施全面细致的检查，做出评价。要求高，责任更大。去年年初，委托我院制订老旧电梯风险评价方案，我们和南通等分院的专业委员，还有特种设备局的同志一道组成了小组。南京、苏州、常州、无锡、浙江等机构的负责同志多次参加编制工作，提出了很多意见，给我们提供了很多帮助。介绍了科研成果，也派人参加了编制过程。编制小组先后召开了专门的会议，热真研究评价机制，学习兄弟省市经验，并征求各界意见。编制过程当中首先排查出老旧电梯可能存在的风险，然后按照国标的风险评价方法，进行风险评价，将风险评价确定的主要风险，一、二类风险进行汇总整理，转换为主要检查内容，使老旧电梯的风险评价过程转变为检测评价的一个过程，对照检查是我们的强项，用最低的成本和消耗达到评价电梯安全标准的目的。在实际使用当中老旧电梯使用评价的技术方案简便合理、科学、高效全面，可操作性很强。各个分院，包括省市总部使用以来感到有很高的使用价值。组织对我们的方案也进行了高度评价。

　　第二，积极参加检测评价工作。召开了老旧电梯评价技术方案宣报会。开展了检测评价主要有两部分，一个是10年以上的老旧电梯和故障频次的检测评价。检测评价当中常常遇到一些困难。在开展安全检测评价当中常常遇到一些困难。积极性不高，应付了事，对老旧电梯不熟悉，能力不足，导致检测时间过长，效率下降。导致部分结果难以完成。对评价不配合，甚至出现拒绝评价情况。

　　第三，由于近几年对电梯安全问题的关注，对电梯事故的报道，使用单位害怕承担安全管理责任，对设备隐患的检测意见书不敢签书，无法以书面形式通知和告知情况。评价评价当中的检验工作在时间协调上有时候会存在一些困难。

　　采取多项措施，积极推动检测评价工作的开展，许多分院成立了检测评价领导小组，检测评价人员多次上门服务，像使用和维保单位宣传评价的重要性，宣传省局的惠民政策，均衡安排各评价小组的检测评价工作，严格按照制订的检测方案来实施检测评价，保证了评价工作的顺利进行。在机构的帮助支持下从去年7月份以来到现在7月份，一年的时间，我院对2008年老旧住宅地区和故障电梯进行了安全检测评价。通过检测评价对其中1070台电梯提出了维修的建议。对136台提出了改造的建议。对56台提出了更新建议。

　　检测评价发现的主要问题。我们看到有近来一般半质量的老旧电梯维持着良好的安全使用状况，有部分的老旧电梯存在安全隐患。检测评价当中发现较多的主要有：

　　一，磨损严重，应急人力不足。二，自动实验不合格。三，联动实验失败。四，钢丝绳断丝数量超标。五，紧急报警装置失效。看起来很简单但很有用。如果报警装置失效的话，就没有通信，往往会延误救援的时间。六，超载保护装置不能正常工作。面板按纽损坏、机房内电梯设备影响到救援行动。机房的通道被占用，这也不符合要求。在老旧电梯里主要存在这些问题。从检测评价过程当中产生的主要原因来看有设备长期使用造成了老化磨损，更多是因为使用管理不善和维护保障不当。还有使用频率，负荷加重了老旧电梯，总体造成安全性能较差。

　　对检测评价结果的思考分析与建议，安全评价工作总体受到了使用单位，维保单位的欢迎，受到广大人民群众的支持。认真细致的工作也使得老旧住宅地区的电梯客观问题得以发现。根据对检测评价结果的分析，我们提出以下建议参考：

　　一，检测评价结果再次证明电梯维保单位是电梯使用安全的基本保障。检测评价当中发现近一半数量的老旧电梯维持着良好的安全使用状况。这些电梯有着优秀的物业管理和良好的维保，体现了在电梯使用过程当中的重要性。要加强对物业管理和维保单位的宣传，落实主体责任，保证维保质量。

　　二，建议相关政府出台老旧电梯更新改造政策，落实改造资金，在改造过程当中许多单位不配合，其根本原因是整改资金不落实，发现的问题许多单位无法解决，造成了很多隐患。因此建议地方政府和相关部门出台相关的政策。

　　三，建议建立区域性的物流公司，方便提供电梯配件。由于老旧电梯出厂时间比较长，型号比较老，导致不能及时地购买到配件，甚至无法找到配件，造成了改造周期长，甚至无法实施改造。

　　四，进行经验总结，建立老旧电梯改造更新的示范项目，从检测评价结果来看，南京市也做了大量检测评价工作，已经检测评价了2008台老旧电梯，有53%需要维修，10%的数量需要改造和拓展更新。而全省使用年限10以上的有2、3万台，这个比例来看需要更新的数量还是比较大的。指导各地更好地进行问题整改，可以从技术上保证改造更新的质量。四个方面。

　　各位领导，各位同行，各位来宾，离不开各级监测机构的大力支持，离不开社会各界的关心和厚爱，在此向大家表示感谢。并祝大家身体健康、生活愉快。谢谢！