全国城乡社区便民服务工程试点工作正式启动
全国城乡社区便民服务工程试点工作
启动仪式暨新闻发布会在京召开
2016年6月18日，全国城乡社区便民服务工程试点工作启动仪式暨新闻发布会在京召开。中国社会工作联合会社区服务业工作委员会王时浩总干事长介绍了全国城乡社区便民服务工程试点工作具体形式，中国社会工作联合会王国英副会长介绍了在全国城乡社区便民服务工程试点工作的宗旨、意义，并宣布全国城乡社区便民服务工程试点工作启动。这项工作是由中国社会工作联合会社区服务业工作委员会主办。
习近平总书记指出，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，“要为城乡社区居民提供精准有效的社区服务和管理”。为贯彻落实习近平总书记的指示精神，落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》“积极发展家庭服务业，促进专业化、规模化和网络化发展，推动生活性服务业融合发展，鼓励发展针对个性化需求的定制服务”的要求，同时也为适应社区居民，尤其是社区老年人对社区服务的旺盛需求，中国社会工作联合会社区服务业工作委员会决定在全国城乡社区开展便民服务工程试点工作。这项工作也诚邀全国有爱心的企事业单位、社会组织共同参与。
全国城乡社区便民服务工程试点工作(以下简称“便民服务工程”)是社会服务社会化工程，也是对社区服务体系建设、规范的具体实践。预期“十三五”末将在现有基础上建设完成90%设施比较完善、服务内容、服务队伍、服务网络和运行机制比较适应现代社区需求、功能比较完善的社区服务中心。“便民服务工程”将始终恪守推进社区服务，增进居民福祉为宗旨。即引领和满足社区服务需求，把居民的满意程度作为检验工作成效的重要标准，把实现好维护好发展好社区居民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，真正把“便民服务工程”建设成为服务社区的惠民工程。同时，提倡“资源整合，共建共享”。最大限度地降低社会成本，防止资源浪费。注重“便民服务工程”规范化建设，建立健全科学高效的服务管理运行机制，发挥综合效益，增强服务功能。
为了加强领导，使“便民服务工程”健康、顺利地开展，全国城乡社区便民服务工程试点工作成立工程项目领导小组，负责领导组织全国城乡社区便民服务工程试点的各项工作。王时浩任主任，杜亚然任常务副主任，王建军任执行主任，杜建华、杨亮任副主任。
新华社、人民日报、中央人民广播电台、中央电视台等中央主流媒体和老年媒体，以及北京市有关媒体百余家参加了新闻发布会。
本次大会，中国社会工作联合会副会长王国英以及全国城乡社区便民服务工程主任王时浩也发表的精彩的发言，以下是两位领导的发言实录：
王国英：尊敬的各位来宾，各位朋友：
大家好。非常欢迎大家出席今天的新闻发布会。今天新闻发布会的主题是启动全国城乡社区便民服务工程试点工作。
社区便民服务是社区服务的重要内容，全国城乡社区便民服务工程，是为贯彻落实中央关于社区服务的相关精神和城乡社区广大居民的服务需求提出的。习近平总书记指示要求，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，“要为城乡社区居民提供精准有效的社区服务和管理”，“要多想想如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些，真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖”。随着经济和社会的发展，社区居民对社区服务的需求无论是从量上看，还是从多样性、多层次性来看，都呈现出迅速增长的趋势。
社区便民服务，关键在“便”字，也就是要让社区居民享受到方便的社区服务。在服务内容上，要以需要为导向，居民需要什么服务，就提供什么服务，做到“雪中送炭”；在服务时间上，应做到什么时候需要服务，就什么时候提供服务，尽量减少等候时间；在方式上，应灵活多样，以居民能够接受为准。要做好便民服务，需要在座的以及社会各界的共同努力。我们开展便民服务工程试点工作，并召开这次发布会，就是要为有意开展社区服务的社会各界人士搭建平台，以便发挥各自服务优势。
社区服务业工作委员会，是以推进社区服务，增进居民福祉为己任的社会组织，促进各类社会资源为城乡社区居民提供便民服务是其应的责任。
诚望各界有意开展社区服务的人士、企业、组织机构或单位积极行动起来，共同实施好这个工程。
王时浩：尊敬的各位来宾，各位朋友：
大家上午好。非常欢迎各位光临今天的新闻发布会。今天新闻发布会的内容是启动全国城乡社区便民服务工程试点工作。在这里，我想重点说明几个问题：
第一个问题是这个便民服务工程试点工作的特点，也就是说它与已经开展的便民服务有何不同。我国的城乡社区服务主要包括四类内容，社区公共服务、志愿互助服务，便民利民的市场化服务和专业化的社工服务。大家知道，便民利民服务在我国早已有之，改革开放以后，这项服务更是得到蓬勃发展。那么，我们即将要开展的便民服务有何特点呢？我们说，关键在于“便”的内涵上，比以往更丰富。一是体现在“便”的内容上。过去更多体现在日常生活服务方面，说白了，就是买东西方便，因此各种摊点遍地都是，甚至出现一些违章建筑，近几年兴起的“一钟”服务圈，其内容也是以日常生活为主，我们要搞的便民服务，要体现在服务的各个方面。二是体现在“便”要成为一种理念。凡是居民需要的各种服务，都要争取做到方便快捷，要把麻烦留给服务主体，而不是留给服务对象。三是在服务主体的多样性上，体现“便”。居民的服务是多样性的，要让服务对象感觉时时处处方便快捷，就要求服务的主体也要多样性。有些服务需要专业队伍和专业人员，也有些需要居民的积极参与。四是综合运用现代科学技术手段，保障“便”。如互联网、物联网、大数据、云计算等。五是在服务方式上体现“便”，在实施服务时，只要服务对象需要，也能够接受和欢迎，适应什么方式就采用什么方式，决不宥于或拘泥于一种方式。
第二个问题是这个工程要达到什么样的预期目的。我们的目标是：服务随身，需时即用。具体一点说就是，人人、时时、处处可以享受服务。人人，就是社区的每一个成员，无论男女老少，不论健康与否，不分户籍，只要是社区的居民，都平等地享有方便快捷服务的权利。时时，就是每年每月每天每时每分，只要有需要，服务都能及时到达。处处，就是无论身处何地，只要有需要，都能享受到服务。
第三个问题是我们打算怎么做。一是与政府、企业、事业单位、社会服务组织等各个服务主体联合，充分发挥它们的不同优势和资源，为不同对象和需求服务。二是探索科学合理的服务体制和运行机制，使各个服务主体能够有序地行使各自的职责，既不互相打架，又能不留空隙。三是充分运用互联网、物联网、大数据、云计算等现代科技手段。
我们的工作刚刚开始，我们相信，只要我们有一颗为社区居民服好务的责任感、使命感，探索和尊重社区服务工作规律，咬住目标不放，就一定能够取得成功。
诚请各位踊跃地加入到我们的队伍。
谢谢大家支持！
