建桥还是隧道，南京跨江很纠结
江苏南京第五条跨长江通道——梅子洲过江通道，其长江主航道段究竟采取桥梁还是隧道方式，各方围绕水生生物保护、岸线资源利用等问题争论了六七年。如何既发挥长江黄金水道作用又最大限度地保护沿线生态环境？专家认为还需要更加科学充分的论证。
与南京市区隔江相望的梅子洲已经一片浓绿，安静的小岛因为一座新的过江通道的筹划，时常被人提起。有消息称，因环保问题争议六七年之久的南京市第五个跨长江通道将于年内开工。
梅子洲过江通道，位于南京长江第三大桥下游约5公里处、南京长江大桥上游约13公里处，全长约12公里。根据现有方案，南京长江第五通道分为两段，一段是从江心洲(梅子洲)往南穿过夹江段，另一段是从江心洲往北穿过长江主航道段。夹江段的建设方案基本一致，各方都认为应该建隧道，目前争议主要是长江主航道段。
由于未来所建桥梁将跨越湿地公园，还将以江心洲为起点，各方对建桥的争议多。今年江苏省两会期间，就有10位人大代表反对南京在此建设第五座长江大桥。
巨大的桥墩切割江面水道，直接影响长江水生态健康
“我替长江里的鱼感谢你们对这个问题的关注。”著名生态学家、复旦大学教授陈家宽明确反对建桥。他认为，桥梁建设会改变长江江面的物理形态，巨大的桥墩切割江面水道，这些因素对长江已经岌岌可危的水生态来说是致命一击。
“水生生物对栖息地、洄游路线都需要长期适应，一旦建造新的桥梁，势必增加其洄游难度，直接影响长江水生态健康。”陈家宽认为，南京所处地理位置对长江江段水生生物有着非常重要的意义。从南京到镇江，水面开阔，水流变缓，形成了不少江心洲，这些都是生物多样性丰富的地区，给江豚以及其他水生物提供了栖息地。从长江口到南京，多种名贵鱼类，由于生态环境的恶化，目前已成稀缺。如果长江南京段再建桥梁，尤其还要“着陆”江心洲，将对目前的水生态环境造成更为严重的影响。
交通部规划研究院环境资源所所长徐洪磊表示，桥梁、隧道建设对环境的影响各有侧重，桥梁建设在施工期对水面的扰动肯定要大一些，要改变桥墩周边相当一片水流的流态，但这也不一定意味着完全是破坏，特定情况下也有可能形成新的小生境。此外，桥梁的灯光、桥面污水等也会对生态环境造成影响。
江苏省野鸟会专家范明在接受当地媒体采访时曾表示，绿水湾湿地公园是不少鸟类的栖息地，特别是国家一级保护动物东方白鹳和东方黑鹳也都是在这里发现的。大桥一旦建成，这些鸟儿的栖息地可能遭受破坏。
但徐洪磊也提出，桥梁在景观效果、象征意义等方面比隧道有优势，同时，隧道对通风、防水、灯光的要求都很高，运营维护成本和能源消耗明显高于桥梁，而且，在隧道通风口形成的空气污染带也应引起足够重视。
寸土寸金的长江沿岸对桥梁建设越来越敏感
长江是公认的黄金水道，但桥梁建设已给长江航运带来了不可逆的影响。为了通航，桥梁越建越高，引桥越来越长，寸土寸金的长江沿岸已经对桥梁建设越来越敏感。对此，中国工程院院士钱七虎认为，长江沿江经济带已经成为国家战略，长江这一黄金水道是该战略的重要依托。目前长江上已经有60多座桥梁，桥高和桥孔宽度的限制已经对航运产生了巨大影响。
“船舶撞桥事故不断发生，广东九江船舶撞桥导致桥毁人亡的事故令人记忆犹新。为减少撞桥事故，交通部规定船队过桥必须解驳和减速。”钱七虎表示，桥梁对航运码头也有较大影响。由于长江南京段岸线的紧张，第五通道的建设将使南京港区内大型吨位的船舶无法停靠，导致航运码头利用率低，甚至空置。
另一方面，建设通道就是为了通行，桥梁和隧道通行效率的对比一目了然。隧道不受天气影响，基本可以做到全天候运营，而长江南京段是不利天气高发地段，雨、雪、雾等天气都很常见。
“主桥派”力挺桥梁建设的原因，一是桥梁建设技术完备，风险较低；二是造价可以减少10亿元人民币，比较节约。钱七虎认为，桥梁技术在我国的确非常成熟，但也应该看到目前的隧道建设技术也有把握，而且长江南京段的过江隧道已有成功建设的先例。
涉及生态敏感地域，隧桥建设必须充分论证
建桥还是隧道？专家们表示，长江第五通道方案涉及长江经济带的建设和生态敏感地域，必须给予更充分的论证。
钱七虎院士认为，必须全面比较建桥或建隧道对生态环境的长期影响。
“从目前情况看，建桥对生态系统影响大，建隧道也可能对周边人居环境有影响，运营期能源消耗也大，孰优孰劣，应给予全面系统的论证比选。”徐洪磊表示，“交通基础设施的项目决策，环境保护是重要因素，也不能唯环保和生态，需要综合考虑各种因素，关键要科学。”
据悉，工程立项前，可行性研究涵盖17项专题，涉及生态红线的区域为南京绿水湾湿地公园、夹江饮用水水源保护区，影响面积24.76平方公里。
根据目前环评的评估，南京长江第五通道的主桥部分建成后的生态影响，包括路边灰尘随雨水冲刷进入长江和绿水湾湿地公园和夹江的饮用水资源区，从而影响湿地公园的环境质量和饮用水资源的质量。同时，车辆穿越绿水湾湿地公园时噪音和灯光会影响公园内动物的生活。但是，环评中对公园及饮用水的环境影响及水生态的影响表述很少。
“虽然隧道工程造价略高于桥梁，但从长远看，对生态的影响不能仅从造价来衡量。10亿元的成本对长江生态来说，值得！”陈家宽认为，工程虽有前期咨询，但论证不够充分，很多问题没有摆到桌面上。
钱七虎院士认为，目前的可行性研究不少演化成“可批性”研究，这样一个涉及敏感水域的大工程应该做到决策的民主化、科学化，不能先入为主。
