一扇门渐渐关闭的同时，总会有一扇窗打开。对河北而言，首都经济圈扩容正成为河北跳出旧有发展模式的那扇窗。

  2014年，河北经济发展重心将更加紧密地与首都经济圈相贴合。

  关键词

  区位

  省两会上，河北省省长张庆伟在政府工作报告中指出，2014年将构筑以京津两个特大城市为核心，石家庄、唐山两大城市为区域中心，其他设区市为支点的层级合理的城镇体系。

  环首都地区接力、对接首都

  “没有一个城市能综合涵盖所有产业，要突出自己的优势，城市之间互补，形成一个有机的城镇群。北京有很多的产业不一定北京做，可以给河北、天津，一体化互补共赢。”北京市人大代表、副市长陈刚在今年北京两会上说。

  去年，北京新发地、动物园批发市场将搬到河北的消息也证明了北京看好河北的承接。“河北有关县市如果想争取成为北京大型批发市场外迁的承载地，当前需要考 虑的不仅是怎样把市场争过来，还需要更长远的部署。”我省有关专家指出，是简单的承接还是谋划长远，对于河北来说是一个考验。“对于河北而言，要承接京津 产业转移，需要大力发展电子商务、物流配送等现代流通业，支持公共服务平台建设，为生产性服务业提供技术、管理、咨询等服务。”省经济信息中心经济师李云 霞说，河北还需要鼓励和支持各类资金、人才进入生活性服务业，积极推动新技术、新业态、新流程和新服务方式进入居民服务业。

  利用地域优势吸引服务业落地

  河北省环绕首都，环首都地区完全可以利用交通上的优势来吸引北京服务业落地。“环首都地区各市县可以通过联系首都著名医院、高校，利用高铁等快捷交通的优势，吸引其来首都周边地区兴办分院、分校。”省社科院有关专家提出。

  除了医疗和教育以外，河北环首都地区还应在养老和会展领域与首度开展实质性合作。通过在环首都山清水秀的地域或合办医院的地域兴办各种标准的养老院，来疏 解一部分老年人口。河北还可以通过在环首都周边交通便利的区域建设一批高标准的会展场地和设施，完善会展产业的服务配套机构，促进首都会展向环首都地区转 移。

  未来河北需要重点承接京津高端产业外溢，承接京津新型产业、新技术、吸引其科技创新型人才。

  推进工业布局优化调整

  不仅是吸引京津服务业，“十二五”期间，河北还需要加快环首都经济圈工业发展，主动承接北京产业转移和产业链延伸，推进新兴产业示范区建设，提升区域产业 综合竞争力。“未来，我省在工业布局方面需要加速钢铁、石化行业向沿海地区转移；吸引京津和国内外资源加速向沿海聚集，着力推进沿海经济隆起带建设，重点 打造精品钢材、循环化工和精深加工、重型装备制造基地。”省社科院经济所所长薛维君说，对于冀中南四市，工业方面推进先进制造基地建设，推进与京津冀城市 群、沿海经济城市群良性互动、融合发展。

  大力培育环京津地区新发展增长极

  河北省委八届五次全会提出，要大力培育环京津地区新的发展增长极，抓住京津辐射外溢和渤海湾成为开放重点的双重机遇，借势京津、置身沿海，快速培育全省经 济发展新的增长极。“对于河北而言，借势京津，抓好城乡统筹建设、重点园区建设和环首都扶贫攻坚示范区建设，把我省环京津地区打造成京津城市功能疏解的新 空间、要素移动的新基地、央企项目布局的首选地。”李云霞说。

  另外，需要把石家庄、唐山分别作为京津西南和东北两个副中心，在京津周围依托现有设区市和县城，建设一批吸附力强、宜居宜业的产业新城。

  新闻内存

  三地协议河北与京津共谋发展

  去年5月20日，津冀签署深化合作框架协议；22日，京冀签署合作框架协议。三地协议在环境治理、交通合作、水资源和生态环境保护等多个产业和领域内开展合作。

  对于河北而言，利用环京津地区的科技教育优势，发展电子信息产业；利用毗邻京津的区位优势，大力发展医疗器械行业，医药、健康服务业，在京津地区的老龄化日益加剧的大背景下，市场发展空间还是很大。

  河北也在积极努力对接。如力促京沈、京张、石济铁路开工建设；推进京港澳扩建和张承高速公路建设等。

  河北与周边各地共同防治大气污染

  去年9月6日，省委、省政府出台《河北省大气污染防治行动计划实施方案》，提出到2017年，全省细颗粒物浓度比2012年下降25%以上，首都周边及大 气污染较重的石家庄、唐山、保定、廊坊和定州、辛集细颗粒物浓度比2012年下降33%；再利用五年或更长的时间，基本消除重污染天气、而对于全省污染最 重的石家庄，要在5年内摘掉污染城市帽子。

  9月18日，河北省与北京、天津、山西、内蒙古、山东一起与国务院签下大气污染防治目标责任书。河北省已将减少4000万吨燃煤任务分解落实到各市。