“选优质建材 筑安居工程”保障房采购沙龙
3月2日，由住房和城市建设部住宅产业化促进中心主办、保障性住房建设材料部品采购信息平台承办的全国首次“保障性住房建设材料部品采购信息交流会”在北京世纪国建宾馆举行。住房和城乡建设部住房保障司、住宅产业化促进中心、北京市、江苏省、沈阳市、深圳市、青岛市、合肥市、乐山市等省市主管住房保障和住宅产业化工作的领导以及知名房地产开发企业负责人、各行业协会负责人、建材认证机构和建材企业单位代表、新闻媒体记者共400余人出席了此次交流会。
交流会期间，举办了主题为“选优质建材 筑安居工程”的沙龙交流活动。沙龙由住房和城乡建设部住宅产业化促进中心副主任文林峰主持，出席沙龙交流的嘉宾有江苏省住房和城乡建设厅住宅与房地产促进中心主任徐盛发、青岛市城乡建设委员会墙改办副处长单苏新、中国建筑标准设计研究院执行总建筑师刘东卫、北京金隅商贸有限公司经理郑建平、北京房开控股集团工程部经理周军、绿城北京房产建设有限公司经理南文强、中山华帝燃具经理何丽、贵州中益能低碳节能科技股份有限公司总裁李荣明等。
以下为沙龙现场实录：
住房和城乡建设部住宅产业化促进中心副主任 文林峰
文林峰：今天的沙龙主要讨论如何让优秀的产品加入到保障房建设当中，台上的几位领导和企业家应该说是多年来参与、关注保障房建设的亲历亲为者，可能大家有很多的想法和建议，因为时间的关系，我们不可能对保障房进行方方面面的讨论，今天我们围绕沙龙的主题“选优质建材，筑安居工程”展开交流。首先我们请政府部门领导、专家、优秀的建材企业回答一个共同的问题：现在在保障房市场质量问题频出的情况下，从各自的角度谈一下怎么样确保保障房的质量。
徐盛发：保障房质量怎么强调都不为过
江苏住房和城乡建设厅住宅与房地产促进中心主任 徐盛发
徐盛发：首先祝贺今天的会议成功举办，参加这次会议我本人收获很大。保障性住房的质量问题，关系到居住者一生的幸福，怎么强调都不为过，因此今天的活动非常有意义，非常重要。从我的角度来说，想借此机会给政府提三个建议。第一个建议，我认为保障性住房建设实际上是一个项目的实施，是管理的机制和体制的创新过程，因为保障房建设本质上是政府投资。政府投资的项目可能有我们各个地方政府的投资平台，自己组织建设;还有另一种模式，委托一些开发商、集团公司代建。在整个建设过程中的管理体制，包括机制创新非常重要，因为保障性住房建设的任务量非常重，政府直接组织可能不一定效果很好，现在各个地方的模式不一样，江苏现在是保障性住房建设成片开发，综合配套，统一规划设计，这样政府从质量上进行保证。
就具体的项目设施，管理机制上要创新而言，接到一个任务，无论是我们自己还是受托开发建设，这么大的量，这么短时间内完成，都需要实现扁平化管理。我们一个项目120万平米，最高峰4700人在一个项目里面施工，为了实现扁平化管理在建设过程中，董事长要亲自组织一个部门去做服务。第二个就是信息化管理，保障房对项目的信息化管理非常重要。从开始规划到设计立项，把整个过程中信息化管理，对我们提高管理效率有非常重要的价值，因为我们江苏也有实践，我来之前也考察了一下，效果非常好。第二点建议，把保障性住房建设和我们住宅产业现代化和审批节能环保住宅建设结合起来，今天的会议就是很好的尝试。第三点建议，我们要完善保障性住房建设，包括信息平台的采购政策，包括经济政策、技术政策、我们的标准。比如说本质上保障性住房是政府的财政投资项目，在政策上可以强制一点，例如入库的部品部件要保证质量。
单苏新：保障房把握好设计环节的质量非常重要
青岛市城乡建设委员会墙改办副处长 单苏新
单苏新：非常高兴能够参加今天的这个会议。刚才徐主任讲了很多保障性住房的意义、目的以及做法，青岛市跟江苏省基本上都是一样的，我在这里想，如何抓好保障性住房的建设，刚才文主任也说了，从政府角度来说，重点应该放在两个方面，一是要加强管理，一是要把握好设计环节的质量。保障性住房面积比较小，如何更加合理的进行设计，以给予居住者提供更加舒适的住宅，这是非常重要的。青岛住宅办会对一些具体的工程项目进行管理，不仅会对这些项目进行验收还会直接参与。有一些保障性住房设计的非常合理，但也有一些设计的非常不合理，例如一进门就是卫生间或者一个长廊，不具有人性化设计的概念，这是设计当中非常需要注意的问题。
第二要注意加强保障性住房施工环节的监管。针对如何加强施工监管，工程质量上如何把关，原来在商品住宅、高档小区的项目是比较严格的。保障性住房可能因为是政府投资项目，经费以及工期等的问题有很多制约因素，但是在这样的情况下如何加强施工管理就越发重要。我认为保障性住房出现问题主要有两方面的原因，一个是抢工期，另外就是养护期不足。如何把这些做好，最重要的问题我认为是材料的供应。而材料也分两块，一个是施工的建筑材料，另一个是装饰材料。政府投入到保障房建设的资金是有限的，做成高档次不现实。那么如何在物美价廉的基础上保证项目，装修材料同建筑材料一样也是非常重要的。青岛市要求大部分保障性住房、廉租房都搞菜单式装修，非常适合。
刘东卫：保障性住房建材部品采购平台非常重要
中国建筑标准设计研究院执行总建筑师 刘东卫
刘东卫：各位嘉宾大家上午好，今天很高兴参加保障性住房建材部品采购平台的大会。在这两年里，部里做这个平台的时候，我自己很有感触，甚至是怀着激动的心情看待它的。大家都知道，建好保障性住房，把好保障性住房的品质关，部品材料采购是最基础的一环。保障性住房又是政府主导的一项，过去因为没有这个平台，没有相应的基础工作，我认为保障性住房的质量社会是放任的。而如果基础夯不实的话，最终的产品品质也上不来，以往的一些西方发达国家保障性住房做的比较好，和把好了部品材料采购这一关有很大关系。
住建部大力建设这个平台是非常非常重要的，也是非常核心的一件事情。抓这个事情还有一个很重要的认识，即公共租赁房和保障性住房是政府主导的需求。另一方面，保障性住房的突出特点是建设量大、时间速度要求快，又受到政策、资金的制约，国家拿出有限的钱要把这些东西建好，是相当不容易的。从国外的一些成功建设经验来看，就是针对公共租房和保障性住房的，技术保障如何做，都有一些非常成功的案例。关于部品和材料方面，采购和认证，哪怕以后出了问题怎么办，我觉得是非常重要的一个基础性的工作。
另外一方面，今天实际探讨的是部品和材料，主要是从规划设计或者说如何建设、研发这些方面进行探讨的。从现在的情况来看，我们现在最需要的是把这个部品放在保障性住房建设方面，从产业化的角度如何用工业化的办法建造，放在这个大范围来讲可能更全面。从好质量的部品的生产，到建成一个完善的规划设计的体系，然后是工业化的施工，产业化的链条，我希望各位嘉宾，一定要从产业的方面，集成的角度认识这个问题。
第三个方面，中国建筑标准设计研究院确实为了配合住建部的工作，和住宅产业化促进中心一起研究这个问题。今年我们有部分工作要做，一是科技部“十二五”保障性住房工业化建造与示范;另外一方面是要推出公租房的优秀方案，如果没有意外的话，最近就要推出结果了，这里面有很多关于部品材料如何在保障性住房应用应用的解答。
最后还有一个建议，我觉得从技术角度来看，我认为企业以后要攻关的非常重要的方向不是一个单一的部品，而是通过最终产品的角度如何把这个技术集成。因为现在我们也碰到一些，如卖厨卫的这些都很零散，所以我期待着有志于做这方面的工作，要本着以产品为核心，一定要把技术解决方案做出来，为保障性住房建设的基础工作打上一个很好的基础，谢谢。
周军：希望政府给予企业更多支持
北京房开控股集团工程部经理 周军
周军：首先非常感谢北京住宅产业化促进中心提供这个机会，让我了解到很多公租房和保障房的相关信息。下面我结合自己的亲身体会谈一点看法。现在的公租房和保障房项目是政府主导的工程，任务很急，量也很大。所以首先给我的感触是资金压力特别大，今天借此机会希望建设部想一些办法给企业一些大的支持。
另外，作为公租房项目，因为项目运作的任务非常紧张，从前期的规划设计、招标或者监理公司、施工单位，各方面我们都是严格要求，确保工程质量，为老百姓做一个放心的工程。住建部、市建委的领导在对我们执行的项目进行检查好后，都表示非常满意。
现在我们还没有到集中采购的阶段，采购的只是一小部分的产品。但这个平台给我们提供了非常便利的条件，因为我们每天都在关注这些信息，随时进行采购。另外提一点感受，希望入围的企业，一是要大力发展科技创新，毕竟政府投入的资金有限，还要关注工程造价，我们发展科技创新，把产品质量做好，我们采购过程当中就发现过一些好的产品。但是建设部相关规范要求出台以后，确实有一些产品的价格很高，无法接受，我们也希望在座的企业从科技创新的角度推出新的产品，满足新的要求，而且把价格降下来。
南文强：代建开发单位和材料设备的选择非常重要
绿城北京房产建设有限公司经理 南文强
南文强：大家好，首先感谢大会给我们这次难得交流的机会，关于保障房的质量问题，我想说三点，第一对于代建开发单位的选择。我们作为房地产开发企业必须要承接保障房项目，要具有很强的社会责任感，只有这样我们不仅是创造企业的利润，而是用我们多年的开发经验为老百姓创造一个安居工程、放心工程。第二对于材料设备的原料。第三是保障房价格的控制。在这个过程中，有一些材料价格波动比较大，比如说钢材，希望政府给我们一定的保障。
郑建平：为确保保障房质量开展技术创新
北京金隅商贸有限公司经理 郑建平
郑建平：大家上午好，感谢大会给我们跟各位嘉宾，各位领导面对面交流的机会。今天上午与会的有政府领导，有开发商，也有部品供应企业，通过上午的会议我们学到了很多东西，也为我们的工作找到了一些需要改善的点。同时，我想借这个机会，结合我们自己的企业跟大家简单的交流一下。文主任在论坛上提出来的题目是非常关键的。因为保障性住房是政府利民、惠民的政策，如何把这个政策贯彻好，达到老百姓住有其屋的目的，如何保障质量是一个非常关键的问题。我来自于金隅商贸公司，金隅集团是一个材料的供应公司，也是一个开发企业，北京金隅嘉业房地产开发公司也承担了一部分保障房的开发任务。
金隅商贸公司在工作过程当中，也在不断的跟我们开发企业进行沟通。在这个过程当中我们不断来思考如何做好这项工作，我想有三点可以保障，我们需要保证建设质量和材料的供应质量。金隅集团是国有企业，政府来实施的保障房建设，不光是企业简单的做生意，更重要的是强调一个企业的社会职责，我们在这个问题上应该是责无旁贷的，不管是领导还是我们的具体的工作人员，都会树立这样一个社会责任感，保障政府的政策贯彻和实施。
第二点，保证我们的产品符合国家的标准，符合住宅产业化政策的一些合格的产品。
第三点，我们会把控好保障房的质量，还会不断的开展技术创新。而且技术创新不光是产品方面，工艺、材料这方面的创新，还有在供应材料的过程中，流程、环节，也有可以创新的余地。包括今天我们大家参与的这个采购平台，这里面实际上就是流程的创新，保障性住房要有舒适性、安全性、经济性，有一些嘉宾提到了资金比较紧，如何保障安全性、舒适性，来为我们政府分忧，为百姓办实事，我想作为技术创新方面也是我们比较重视的问题，只有我们不断的创新，利用我们产品的技术创新和采购流程的创新，才可以保证保障房既安全又舒适，又经济。
李荣明：参建保障房应该有企业家责任
李荣明：感谢主持人，感谢主办方提供这个平台，保障性住房是国家搞的惠民工程，工程的好坏直接影响到社会的安定、和谐，所以它的建设质量非常重要。质量则取决于我们的材料供应商，所以我同意前面几位说的，材料供应商也应该有企业家责任。提倡材料供应商的责任感是很重要的，因为有责任心才会保证产品的安全，特别是保障性住房的供应商。我们企业这几年也有幸参与到保障房的建设，我们生产的产品跟目前市场上的保温材料有很大的区别，这个材料可以做到冬暖夏凉，另外我们的产品最主要的是节能，而且寿命比较长，能够惠及广大的市民。由于我们的房子防火、隔热、保温，所以现在实现一体化开发。
如果说我们的产品应用在高层建筑上，对改变一个城市的压力是非常重要的。我看过一个报道说上海现在已经下降了1.69米，说明地下水的枯竭，城市在下降。所以我觉得应该在这方面推广一下我们的产品，对城市的压力也是可以起到减轻效果的。用我们的墙体替代水泥以后，也是节能效果非常好的，也可以达到冬暖夏凉。第四，我们的保温性能非常好，比一般的保温材料价格又低了很多，所以我觉得我们应该说它是性价比比较优越的。实话实说，能够有幸参与到保障性住房建设当中，我代表企业表一个态，一定把实实在在的质量有保证的产品用在保障房上，我们是把质量放在第一。我希望这样的会议今后作为主办方能够多举办几次，谢谢!
何丽：保障房建设需要机制、平台建设多头并进
何丽：去年我们专门设立了人员配合保障房这方面的工作，一直对这方面很重视，今天参加这个会议也很荣幸，针对保障房工程质量，我们给政府的简单的提了三点意见。第一点，保障房的工程质量是由各个工程方，材料方共同承担的，所以在参与单位的选择方面应该建立非常完善、公正的机制，要让好的企业，好的品牌参与到这个建设当中来，让那些差的，没有保障的企业排除在外，这是保证好的建筑质量的开始。
第二，保障房的建设需要有一个评价机制，这个评价机制现在我们可以倡导大众，全民一起评估。还希望政府对做的好的企业进行通报表扬，做的不好的企业公开的进行批评，或者是在政府采购网，采购平台进行公示，对好的企业和不好的企业都做一个标杆的作用。
第三，像今天的会议，我觉得非常难得，也希望能够有更多的机会，将政府部门、建设方和材料方联系在一起，给大家一个平台，引导我们材料企业开拓创新更多的产品，适应保障房的建设。
文林峰：这个也是我们采购平台建立的初衷，当时建立这个平台的时候，部领导就提出这是一个反腐倡廉的好的平台机制，希望我们将来都可以公开、透明的选择优秀产品，最后请台上的嘉宾每人一句话对采购平台说一个寄语或者期望。
徐盛发：祝愿这个平台越搭越高，路子越走越宽，为住房民生幸福做出更大的贡献。
单苏新：祝我们的平台为保障性住房提供质量好、低价格、性能稳的产品。
刘东卫：衷心祝愿这个平台不仅给保障性住房的建设质量提供很大的支撑，将来在住宅产业化的道路上也可以发挥更大的作用。
周军：祝信息采购平台越办越好，成为政府建设保障性住房的好帮手，同时为企业铺路。
南文强：保障房平台将来会成为中国最具价值的采购平台。
郑总：祝我们的平台越来越兴旺，成为材料供应商的舞台，成为展示政府为民服务的好舞台。
李荣明：祝愿这个平台越办越好，为我们广大的安居工程，为我们的社会和谐提供更好的支撑。
何丽：保障性采购平台是连接我们材料企业、建设单位和主管部门的桥梁，我希望采购平台能够成为一个得民心、助民生的强大的平台。
文林峰：感谢我们台上的各位领导，各位企业家，时间非常的短暂，但是我们在座的各位跟我们与会代表分享了他们的经验，也给政府提出了很多很好的建议，希望我们这次大会能够为我们国家保障房建设，真正的出力献策，建成让政府满意，让人民放心的保障房，谢谢各位嘉宾。沙龙环节到此结束。
