2月13日，记者在沈阳市沈河区了解到，沈河区在街道办事处分别建立了组织、环境、保障、调处、安全、服务、信息、社区、文化、考核等“十大体系”，社区以若干“网格”为单位，实现无盲点、无缝隙、零距离、全天候的公共服务，七成老旧小区实现了保障型物业管理。

　　据了解，围绕“十大体系”的基本框架，沈河区初步构建了区、街、社区、网格“三级平台、四级管理”的组织体系，率先推广保障型物业管理模式，在全区625个老旧弃管小区推行了保障型物业管理模式，到2011年底，覆盖率已达到70%。比如社区用房建设，采取新建、承租和有效利用政府房产资源等办法，解决了居民文体活动空间不足问题。为增强居民群众安全感，沈河区正在进行全区108个社区警务室的基础设施建设，通过增设社区民警和协勤人员，保障百姓生活更安全。

　　同时，沈河区下放行政审批管理权、市容监管、街路维护等多项行政职能，在15个街道分别成立大综合治理平台，将执法、城管、房产、公安、司法、劳动、卫生等部分行政权力下放到街道、社区。沈河区还搭建了集中受理群众咨询、建议、求助、投诉、举报和信访的民生诉求网络平台，实现了群众诉求的网上受理、交办和反馈。在区级层面建立社会管理服务指挥中心，将城市管理、社会管理与应急管理职能融于一个平台，在街道和相关委办局建立指挥分中心，完成案件的巡查收集、受理派遣和监督协调。在社区建立社会管理服务站，随时办理群众诉求案件。(高慧斌)