住宅电梯安全如何保障
新闻来源:山西黄河新闻网
近5年来,随着大同市城市建设的快速发展,高层住宅不断增加,电梯数量呈现高速增长态势,以每年近15%的增幅快速增加。住宅电梯安全问题越来越受到高层居民的关注,往往是“一台电梯出故障,小区居民都心慌”。管好、用好电梯,确保安全使用,需要物业、业主和监管部门共同努力,那么——
电梯问题投诉增多
目前大同市范围内电梯保有量为11475台,各类在用电梯为7969台。其中住宅小区电梯保有量为9384台,在用电梯达到6500多台,占全市在用电梯数量的81.4﹪左右。2015年以来,特别是湖北荆州“7·26”电梯事故发生后,我市质监部门收到12345政府服务热线转来的电梯投诉数量激增,2015年累计达到近200件。投诉的对象是住宅小区物业服务单位,原因全部是业主认为物业对电梯的日常管理不到位。
市质监局通过对2015年度处理办结的投诉进行分析汇总,发现100﹪的投诉都是业主首先向物业反映,而物业不管、不处理或态度不好,才向政府服务热线投诉的。导致业主向政府服务热线投诉、抱怨多的原因中,电梯制造、安装质量等因素比例非常少,基本可排除。
业主投诉的问题主要有:电梯无年检标志或年检标志过期,其中60.3﹪的投诉是因为物业公司在年检标志粘贴方面不规范(不贴或不换)造成的;电梯发生故障修理不及时,其中68.5﹪的故障属于物业未履行日常管理、定期检查责任范畴;物业疏于管理,电梯卫生差,轿厢内的附属设施损坏。
电梯问题投诉增多的原因,一是在用电梯绝对数量增加,必然导致发生电梯故障数量增加;二是承担电梯使用管理责任的物业服务单位履行日常管理、定期检查责任不到位,以及对维保单位维保工作质量疏于监督;三是监管部门——市质监局对物业服务单位缺乏有效的行政监管手段或行政威慑力。
质监部门对住宅小区电梯使用过程中违法行为的行政处理措施是责令改正、停止使用或处以一定数额的罚款,但在实际操作中难以执行。在实际的行政执法过程中,责令改正对于物业公司特别是为安置小区提供服务的物业公司来讲,起不到震慑、惩戒作用,停止电梯使用影响的是业主的日常通行不可能施行。责令改正和予以罚款,如果物业置之不理,质监部门毫无办法。如果停止使用电梯,必然影响业主日常生活,而物业则把自己的原因推到监管部门,这样只能激化业主与政府部门的矛盾,所以对住宅电梯,我市质监部门从未使用过责令停止使用的处罚。
莫把故障当成事故
近期本报报道了两起小区电梯突然下坠后电梯轿厢内困住乘客的事件,引起市民对电梯安全的关注。其实大家不必惊慌,据记者了解,本市至今为止未发生过电梯事故,上述两起事件均为电梯故障所致。
市质监局提醒广大市民,目前在用的载人电梯安装有多重安全保护装置,当电梯运行环境出现异常时,电梯控制系统会自动保护。如出现电梯门卡住、急停,说明电梯发生了故障,电梯自动保护系统发挥了作用。电梯伤人事故概率极低,大家对乘坐电梯不要有恐慌心理,只要按照规范要求操作、乘坐电梯,安全是有保障的。
电梯故障,是指使用过程中电梯因某种原因“丧失规定功能”,但这些故障是可修复的。如经常坏、噪音大、被关在电梯里( 2小时以内)、人在里面就往下掉(坠梯)、电梯不关门、电梯不开门等异常现象,导致电梯不能正常工作或严重影响乘坐舒适感。
电梯事故,是指电梯在使用过程中,因设备原因发生致人死亡或电梯轿厢滞留人员2小时以上的,属于特种设备事故。特种设备事故的调查处理由质监部门负责。
电梯安全隐患,是指未办理使用登记证书;未在检验合格有效期内运行;未设置安全管理机构或配备专职、兼职安全管理人员;安全附件、安全保护装置未进行定期校验、检修;未按期进行维护保养等。
据了解,我市从2012年进入住宅电梯安装高峰,预计到2017年住宅电梯故障率将升高,原因在于住宅电梯使用5年后许多易损件需更换,如果物业为节省费用而不能及时维护,会影响业主的正常生活。
规范使用才保安全
对于住宅小区电梯的产权归属、管理责任,不少小区业主有错误认识,认为电梯是物业或开发商的财产,对物业关于电梯使用方面的规定置之不理,有的人甚至把对物业的不满拿电梯发泄,人为造成电梯故障。
实际上,住宅小区使用的电梯产权属业主共有,物业是通过合同形式受委托负责日常管理,承担电梯使用管理责任,同时将电梯的维护保养工作委托具有电梯安装修理资质的单位承担。如果认真按照规范要求使用,电梯可长期正常运行。
然而在现实生活中,一些业主为了自己方便,对物业公司的电梯管理置之不顾。其中,以摩托车、电动车、自行车违规进入电梯最为普遍,这些车辆极易与电梯轿门、轿厢发生磕碰、摩擦,导致轿门等部件变形损坏,影响电梯正常开关门;车胎上的泥土、沙粒也会使电梯门滑道被堵,导致电梯门无法正常关闭。
目前我市住宅电梯故障率排在第一的就是电梯门无法正常关闭。电梯维保人员遇到这种故障最头疼,细小的沙粒难以发现,往往今天修复了、明天又堵了。宠物狗在电梯轿厢便溺也十分普遍,甚至有人在电梯轿厢小便。去年,南环路某安置小区还发生有人深夜在电梯轿厢大便的事情。有的安置小区还出现过羊、驴上电梯的奇葩现象。此外,随意踢打电梯门,用钥匙等硬物摁电梯等不文明现象更是屡见不鲜,特别是有些儿童喜欢把电梯楼层数字从头按到底,导致电梯在每一层必停,寒暑假里这种现象特别多。据统计,电梯在使用过程中出现的故障,有40﹪左右是不文明乘梯所造成。
难以阻止摩托车、电动车、自行车进入电梯是全国小区物业普遍遇到的棘手问题。我市越来越多的小区物业借鉴外地传来的怪招,在电梯内安放一排座椅,表面上说是方便乘坐电梯的老人休息,实际目的是使电梯空间变小,让上述车辆无法进入。去年共有7起投诉是关于物业在电梯安放座椅的,但是质监部门未进行处理,因为于法无据。
需要提醒业主的是,电梯的日常维护、修理是从物业公司所收取的物管费中支出,而电梯更换及大修要从业主共有的住房维修基金中支出,电梯是业主共同的财产,日常生活中应当多加爱护。