1家PK19家 违建电梯仍在建
来源:南方都市报
旧小区没电梯咋办?只要全部业主同意并自筹资金报题通过后就可以建,罗湖区新港鸿花园已经有5栋这么做。但小区内依然有不少楼层未取得一致意见,比如11栋的一户业主就坚决反对,原因是电梯透明玻璃对着他家冲凉房,怕被偷窥,有噪音也影响风水。
南都记者走访发现,尽管规划局确认该电梯为违建,但猫捉老鼠的戏码却在上演,反对者见有人动工就到处举报,邻居见执法人员不在就继续动工。1家人P K 19家人,尽管反对建电梯的业主有政策支持,但违建电梯依然在建造中。
焦点到底装不装电梯?
从上个月25日开始,罗湖区新港鸿花园11栋102的业主林兴陆开始跟他同栋楼的其余19家业主渐行渐远,甚至见了面都是剑拔弩张。
为何?他的邻居们凑钱,请来施工队,开始在他家旁边挖坑并敲敲打打,琢磨着建一条电梯。
“这个电梯对我们一家来讲,意义确实不大”,昨日上午,林兴陆告诉南都记者,他家是一楼和二楼打通的复式房,平时上上下下都是自家楼梯,根本不需要电梯。
根据小区物业管理方面一内部人士透露,电梯除了负一层是用实际的水泥钢筋结构组成,从一楼到六楼,全部外面是玻璃幕墙包围起来,无论是坐在电梯里面或者外面的人,都能互相透过玻璃幕墙看到对方。这个理由,也成为林兴陆坚决站在其他电梯对立面的主要原因。林兴陆说,新建起来的电梯,玻璃幕墙距离自家窗口的楼距太窄了,经过二楼的时候,可以看到自己家的厨房,而经过三楼,可以看到自家的卫生间和冲凉房,“这些地方都是比较隐私的,但又需要经常开窗通风透气,电梯一旦建起来,我家到底是经常开窗还是关窗?”
当然,林兴陆还认为,这个电梯一旦建起来,总是要产生一些噪音,“对我家有影响的事情,我为什么要支持它建起来”。
博弈19家支持 1家反对
显然,林兴陆的反对有理有据,且得到相关政策的支持。
在林兴陆看来,依照规定,在本栋楼加装电梯,必须取得所有业主的同意,他反对,电梯就不能建;此外,就算是自己同意了,也还要到执法部门进行备案、报建,取得相关报批手续之后才能动工,“现在没人跟我商量,就这样动工了,显然是不合理的”。
昨日上午,南都记者来到位于罗湖区翠竹北路新港鸿花园11栋,在林兴陆家旁边,已经挖起来一个面积约10平方米、深约2米的大坑,有三名工人正在忙于施工。面对这些在自家旁边动土的施工人员,林兴陆的做法就是不断打电话到各个部门去投诉。
10时许,在林兴陆再次投诉后,罗湖区翠竹街道执法队3名工作人员又再次到了现场,此时,一名自称是其余19家业主代表的倪先生正在现场指挥工人继续挖坑,而林兴陆也只能站在距离坑五六米的位置跟执法人员不断陈述自己的观点。执法人员多次劝说施工人员停工无效,最后说要报警,施工人员才停下手来。
12时许,南都记者离开新港鸿花园,下午2时许,南都记者返回现场,施工继续进行中。已经不在家的林兴陆致电南都记者,他早就叫家人举报,但没人来。
反驳多数业主坚持要建
当然,作为林兴陆对立面的其余19家业主,早在2年前也有自己的声音。
从这些业主2012年11月份向新港鸿花园物业管理处递交的《申请安装电梯报告》中这样描述,这栋楼的业主入住已经很长时间,对花园很有感情,邻里和睦,本栋现住有老幼十多人,由于历史原因,该栋没有电梯,使老人儿童出入有诸多不便,生活举步维艰。
这份《申请安装电梯报告》中,有其余19家业主的联合签名,而林兴陆却被“代表”了。据描述:“为此,全体业主经过几次友好协商,一致同意筹集资金安装电梯,经过大家的共同努力,筹集资金人民币60万元,望批准并协助安装为盼。”
自称代表业主们的倪先生认为,林先生的家门开在另外一个方向,根本不会影响邻家出行,而电梯因为是玻璃幕墙,不会影响采光,更重要一点,这栋楼建电梯,根本没有向林先生筹集任何费用。
倪先生说,本次修电梯,从3楼开始筹钱,但3楼属于志愿,因为面积问题,4楼两户各派3万,两户各派2万,5楼两户各派4.5万,两户各派3万,6楼、7楼都是复式,一户出10万,另一户出7万。
关于该电梯的合法性问题,倪先生承认电梯目前还没有报建,“我们找不到报建的地方,要走什么程序,要去哪些部门,我们都不知道,我们也要打电话找你们过来,这里的老人很多,上下楼很不方便,建个电梯又不影响他什么”。
调查自建电梯的小区不少
实际上,新港鸿花园作为一个始建于2000年的小区,虽然与百仕达花园、万事达名苑共同组成了一个社区,小区内建有中心花园、儿童游乐场、网球场、肉菜市场、东湖中学、国际幼儿园和近万平方米大型商场,但因为楼龄问题,不少小区始建之初并没安装电梯。
昨日下午,南都记者在该小区走访发现,小区内后来经过业主协商后,自己筹钱加建电梯的楼层已经有5栋,其余部分没加建电梯的楼梯在加装过程中遭遇各种各样的矛盾。
“只要全部业主同意,没有人投诉,一般是可以建起来的,虽然很多开始没有报建,但执法队一般都会睁一只眼闭一直眼,至于建好之后,有没有补充报建,有没有备案,那是不会有人理会的,这个建起来也确实方便了不少人”,小区业主陈先生如是说。
但是,不仅仅是新港鸿花园,在深圳不少地方,旧城改造加装电梯的速度推进并不快。陈先生分析称,一些住在底层的业主反对的主要原因,也可能是因为房价问题,“高层一旦加装了电梯,房价势必上涨,住在底层的业主房子就比之前更加不好卖”。
广东本地业主肖先生认为,不少本地人很重视风水,像电梯这种东西,在风水里面使用很慎重,听说开门见窗会退财。
各方说法
物管:断电仍阻止不了施工
昨日中午,新港鸿花园物业管理处张经理称,这件事物业管理处管不了,但19户业主的行为确实违规,在开始建的时候,物业处也叫保安去组织,但每次去,业主们就叫一些大爷大妈来,叫他们不要阻挠施工,“我们没权力动手,只能汇报给相关部门”。物业方也试图通过停止供电的方式阻止施工,有业主就让施工方去自家拉电用。
执法队:已经下达通知书
昨日上午,翠湖街道执法队相关负责人介绍,该部门已经向新港鸿花园11栋其中19户业主送达了《停止违法行为通知书》,《通知书》要求业主们立即停止违法建设和违法用地行为,不停止的,将依法对抢建部分进行拆除。“不是我们不作为,而是我们的人力不够,总不能24小时在那里盯着阻止施工”,该负责人称,“如果业主在这个时间内拿不到任何报建手续的批复,就必须进行回填,如果不回填,将上报相关部门,等领导进行处理”。
规土局:有一家反对就不行
未征得全部同意便是违建,罗湖区规划土地监察局相关工作人员明确表示:“如果没有征得所有业主同意,也没有备案和报建,就加建电梯,就是违建,就必须依法进行拆除,执法部门将依法进行拆除、罚款或者扣留施工工具”。
一边是楼上住户出行不便,一边是一楼住户坚决反对,这电梯到底该不该装?貌似难下定论的一起邻里纠纷,其实答案没那么复杂。首先,老楼装电梯是为了方便楼上住户,对于一楼住户来说无用甚至有害,反对有理有据;其次,该起事件中的电梯本来属于违法建筑,人人都应该反对。如果按照法规办事,这是个毫无疑问不该安的电梯,何至于成了一起“公婆均有理”的扯皮了?