黑龙江为LED照明改造试点 专家:培育LED产业
为了积极推广我省LED照明工程改造,日前,省财政厅印发了《省财政厅关于采取合同能源管理方式实施LED照明改造有关预算管理问题的通知》,就省直单位采取合同能源管理方式实施LED照明改造出台支持政策。在预算编制方面,鼓励用能单位以节能效益支付节能服务公司垫支的节能改造项目成本。此前,单位部门预算定额公用经费已安排办公电费预算,但未明确能否用于支付改造成本,现明确用能单位采取合同能源管理方式实施LED照明改造,部门预算办公电费定额不变,实施改造后节省的电费可用于支付节能改造项目成本。这样既在办公电费预算安排上契合了合同能源管理方式的服务形式,又能够鼓励单位通过合同能源管理方式实施LED照明改造,从而减少节能改造项目投资。在支付管理方面,按照国家和省国库集中支付制度有关规定,规范用能单位资金支付方式。在资产管理方面,按照《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》规定,明晰用能单位节能改造后的资产管理。LED照明设备符合“固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在1000元以上,并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理”的规定,单位依据节能服务公司开具的正规票据,将LED照明设备计入单位固定资产账。
可以预见,随着政府的大力推广和全球产业梯次转移,未来的照明,将是LED翩翩起舞的时代。
医疗单位照明改造或可先行?
实验证明,实施LED照明改造后,试点单位平均照度提高20%以上,使用中无闪烁、无眩光。而且随着国家政策的出台,LED照明改造前景可期。
据我省决算数据显示,2013年省直机关用电支出5.1亿元,以照明用电占办公用电35%、LED照明节电65%估算,全面改造后可年节省电费1.16亿元、年节省灯具采购及维修费用1080万元,且可年减少燃煤4.6万吨、减少二氧化碳排放10.6万吨,经济效益、环境效益和社会效益均十分可观。
据省财政厅有关人士介绍,节能改造时发现,一些单位为了减少能耗而少开灯甚至不开灯,单纯为了实现节能却不能满足视觉的要求,这是一个误区,并不可取。“照明节能有许多方面,关注光源、灯具、配套附件的应用,都能带来广阔的节能空间,从照明控制的角度也有多种方法可以实现节能。对气体放电灯而言,当采取移动探测控制开关时,光源寿命受开关次数的影响较大,开关一次相当于点亮几个小时,因此要找到更好的光源不受开关灯次数的影响,LED就是一个不错的选择。”
哈工大通信技术研究所所长张中兆教授直言,我省已经有了实施LED照明改造工程的良好开端,应该抓紧扶持自己的产业形成产业链,建议尽快全面启动省直单位的LED照明改造。专家建议把医疗单位的全面改造放在首位进行,建议启动全省乡镇卫生院和县医院的照明改造。乡镇卫生院是财政扶持单位,与省直机关的属性雷同,在基层医疗单位推广照明节能改造,可以起到以上促下、以下带上的效果,将照明节能改造工作拓展到基层,为地方政府自主启动节能改造积累经验。