专家建议

　　顺势培育发展LED产业

　　省科顾委专家算了一笔账，按煤电转换率测算，我省用LED照明取代传统照明，可年减少发电用标煤219万吨，该减排量远远超过了当前我省电网实际吸纳风电所产生的年减排量(169万吨标煤)，对全省减排指标的完成有积极贡献。不仅节省大量电煤而且还可节省大量照明开支。LED照明替代传统照明节电效率达60%，以2013年全省照明用电量110亿度为基础数据，全省完成LED照明节能改造后，每年可以节电66亿度，可节省照明开支57亿元。可以说，全省LED照明节能改造是扩大内需消费市场的增长点，预计通过LED照明改造，可为我省培育出一个规模达500亿元的新兴内需消费市场，同时也可以孵化出一个年产值达50～100亿元的制造业实体。

　　据省科顾委电子信息专家组副组长、哈工大通信技术研究所所长张中兆教授在接受记者采访时表示：“过去四年中，我省已经有了成功的改造实践，有了好的开端，取得了丰富的实践经验，已经具备了在全省全面推广的基础条件，如果进一步集成全省的产业资源，将会做的更好。”

　　专家认为，我省应按照盘活存量的思路，充分利用全省各地工业园区目前闲置的厂房和基础设施，按地区统筹规划，这样不仅可以大大缩短投资建设周期，降低投资风险，还可加速产业建设的进度，迅速占领照明产品市场，把握市场先机。此外，我省远离沿海发达地区，新兴产业的建设及市场开发相对滞后，所以，就LED照明改造而言，我们还有机会“打空间差、时间差”，组织全省的资源开发、掌控这个待开发的处女地！

　　在政府引导方面，专家建议成立政府推进机构。当前，“节能减排”具有一定的非市场属性，需要政府的引导、管理，建议成立推进机构，负责制定全省LED照明改造的五年计划，下达约束性和量化的“LED照明节能减排”专项指标。同时负责筹措LED照明改造专项扶持资金，同时建立市场运行机制，坚持以省内LED照明企业为实施主体，在本省金融资本的支持下，以合同能源管理模式实施。建议省政府设立LED照明节能改造专项扶持基金，将省财政每年的节能减排资金向LED照明节能改造工程倾斜，提升节能减排资金的实效。推行银企互动合作。建议省内金融机构开展绿色金融专项，为施工企业提供资金支持，实现银企双赢，确保资金和项目不外流。

　　“合同能源管理模式”介入节能改造

　　据介绍，我省实施LED照明改造试点单位采取的是“合同能源管理模式”，即：节能服务公司依据用能单位节能目标提供节能改造服务、并垫支改造费用，用能单位以节能效益支付节能服务公司节能改造项目成本，属于一次性投入，达到了节省费用、节约成本的目的。据统计，实施LED照明改造后，哈尔滨商业大学年可节约电费229.5万元、节省维护和更换等费用35万元，哈尔滨师范大学(江北校区)年可节约电费78万元、节省维护和更换等费用18.2万元，11家三甲医院年可节约电费730万元、节省维护和更换等费用85万元，省财政厅机关年可节约电费25.8万元、节省维护和更换等费用3.8万元。目前，省工信委、省发改委、省直机关事务管理局(政府大楼公共部分)的LED照明改造节能减排效果也十分明显。