幕墙由业主担责 玻璃窗谁来负责?
本报讯 (记者倪明 通讯员穗建、屠建伟、刘远辉)针对近年频频上演高空幕墙坠落事件,《广州市建筑玻璃幕墙使用维护管理办法》(以下简称《办法》)即将征求相关部门和公众意见并形成送审稿,之后再交市法制办审查和交市政府审议。据悉,办法规定玻璃幕墙的安全维护由业主负责,但政府会每年至少对其抽检一次,监督业主做好维护。
今年6月起市建委组织对全市482栋建筑的玻璃幕墙进行了摸查,检查的玻璃幕墙总计面积达到500多万平方米。随着使用年限的增长,玻璃幕墙的自爆、脱落成为了城市的安全隐患,为此市建委牵头制定了该办法。
与2006年住房和城乡建设部发布的《既有建筑幕墙安全维护管理办法》一样,广州玻璃幕墙的使用和维护将实行业主负责制。建筑物为单一业主所有的,该业主为其建筑幕墙的安全维护责任人;建筑物为多个业主共同所有的,各业主应共同协商确定一个安全维护责任人。业主必须按照规定的程序,对玻璃幕墙进行保修、日常巡查及维护、定期检查、安全性鉴定。
全市玻璃幕墙将统一建档管理。区建设局和区国土房管局必须监督业主按照规定对幕墙进行维护,而且每年对其进行不少于一次的专项督查。市建委和市国土房管部对全市玻璃幕墙使用维护状况每年至少抽查一次,发现问题及时纠正并将检查结果向社会通报。
疑问:窗户玻璃怎么办?
本报曾连续报道东风路某楼盘十分之一住户玻璃自爆,上个月再现玻璃自爆事件,一辆汽车被砸出大洞。本报记者随后赶往现场调查发现,该楼盘玻璃频频“自爆”问题已持续几年。业主薛先生告诉记者,由于“已过两年保质期”,换玻璃费用由业主自理。薛先生质疑称:“那么大的落地玻璃窗为什么不能作为外墙的一部分,为何窗户玻璃不能享受开发商或者物管的维护?”
一位业内专家坦言,对于玻璃幕墙,《既有建筑幕墙安全维护管理办法》及广东省配套细则都对幕墙的安全维护做出了相关规定。但对于同样有可能涉及公共安全的住宅楼房间的落地窗、飘窗等,“这些并不属于幕墙,并无法适用《细则》。”这意味着玻璃幕墙的保修期不少于三年,而门窗翘裂的保修期限最低只有一年。保修期过后,落地窗维护费只能由业主承担,不能动用专项维修基金。
“共用部位玻璃幕墙与私有玻璃幕墙的划分能否制定具体标准?”薛先生希望,有关部门进一步制定住宅玻璃窗管理细则,对共用部位玻璃幕墙维修与私有部位玻璃幕墙维修出台协同机制。
近年高空坠玻璃事件
2006年9月12日中午,越秀区沿江中路313号康富来大厦22层玻璃幕墙上一块钢化玻璃突然爆裂,玻璃碎片将马路上正在行驶的3辆汽车砸个正着,所幸未造成人员伤亡。
2012年7月29日天河科技园一写字楼五楼掉下一块近4平方米的玻璃,砸中一位23岁的姑娘,在其脑袋和身体上共留下15处伤口。
2012年12月东风路某楼盘玻璃幕墙自爆……
高空成片的玻璃幕墙成为不定时的炸弹,已经成为威胁城市公共安全的重大隐患。