左为顺德农村民居，右为北滘拟开发的廉租房，也将作为符合农村宅基地固化条件家庭解决用地扶持上楼工程用房。

  南都讯 记者陈 宇 顺德区从2001年起实施宅基地固化政策，全区符合固化条件的村民共11.26万人，约需安排住宅小区建设用地23127亩。而目前顺德建设用地指标 非常有限，即使不开发楼盘也不修路，所有指标都用于给农民安排宅基地，也需要十几年时间才能安排好所有的宅基地用地指标。

  在这样的背景下，昨日下午，北滘镇组织决咨委委员、镇人大代表、政协委员20多人，就《北滘镇保障性住房管理暂行办法》进行意见征询。该方案将农村户籍人士纳入保障范围，是佛山范围内首例。

  符合宅基地固化条件可申请

  昨 日下午2时许，即将参加此次意见征询会的北滘镇人大代表、政协委员、决咨委委员，前往西海村拟建廉租房选址位置进行实地考察。所参观的项目位于西海股份合 作经济社辖区内，用地面积3400 .48平方米，建筑面积为6785平方米，总户数为104户，套内建筑面积分别为30-60平方米。

  北滘人社局负责人在现场讲解时表示，该项目一方面作为解决困难家庭廉租住房需求；另一方面作为符合农村宅基地固化条件家庭，以解决用地扶持上楼工程用房。工期预计2年，项目业主为北滘镇西海股份合作经济社，建成后物业产权及收益全数归股份社所有。

  该项目由政府财政与镇慈善会共同出资，总预算为1600万元，由西海镇西海股份合作经济社提供用地进行建设。目前，该项目框架结构已基本完成。

  保障面积部分月租1元/m2

  《北滘镇保障性住房管理暂行办法》里面提到，保障房建设用地由村(居)委会提供符合国土规划的用地，由镇政府与北滘慈善会按照约定出资兴建，产权归所在村(居)，村(居)可自行制定相关物业管理办法。

  保障房面积以每套30-70平方米为主，一梯多户，带简单装修、套内简洁、适用为宜，具备基本居住条件并配套厅、房、厨房、洗手间、水、电等相应基本设施。另外，如条件许可，所建保障房的首层可以建有商铺，作为村(居)的收益并补充保障性房的物业管理费。

  享受配租保障房的家庭，家庭住房保障面积部分的月租金为1元/平方米，余下面积部分月租金标准为3.1元/平方米。(家庭住房保障面积标准=15平方米/人×申请家庭成员人数。)

  在佛山保障房政策中属首例

  政策介绍后，主办方先是向与会人员介绍了香港及新加坡廉租房管理制度。霍兆华表示，北滘在制定此次政策前，并没有过多参考或照搬外地的模式，方案可谓原创，因此希望集思广益，问计于民。

  讨论会上，北滘人社局邀请与会者对《办法》中申请环节、审核环节、轮候环节、租金环节、退出环节的有关规定进行讨论。

  截至傍晚近6时，讨论结束。从汇总得来的结果看，与会者的意见集中于物管、资格验证、退出条款明细化等方面。霍兆华表示，将对收集而来的意见进行仔细研究、完善。

  虽然北滘方面并未就此次保障房的做法给予定调，但多家媒体同行经过对比后发现，此次北滘将保障范围扩大至农村居民，甚至是以这一群体为主的做法，在佛山的保障性住房政策中尚属首例。

  [申报条件]

  租住保障房必须以家庭为单位申请，申请家庭必须同时具备以下条件：

  (一)家庭成员必须同时符合以下条件，其他成员不可计算在申请家庭成员人数内：

  1、具有北滘镇户籍；

  2、具有法定赡(扶、抚)养关系；

  3、登记在同一住址常住户口；

  4、在北滘镇实际共同居住。

  (二)家庭各成员拥有现金、有价证券、银行存款、住房公积金存款总数的人均值不高于当年度顺德区人均年最低生活保障标准的3倍；在申请之日前3年内没有出售房产或以其他方式转让房产记录。

  符合上述条件的家庭，并符合以下条件之一的，可以提出租住保障房的申请：

  (一)符合北滘镇农村宅基地固化条件而暂时未能安排用地且人均居住面积低于15平方米的；

  (二)受北滘镇土地规划控制、水利控制等影响，暂时未能安排进行房屋改建且人均居住面积低于15平方米的；

  (三)住房困难家庭，指人均居住面积15平方米以下，家庭成员人均收入不高于当年度顺德区人均最低生活保障标准的2倍，且自有房屋不存在违章建筑；

  (人均居住面积=家庭各成员在顺德区或外地产权登记面积总和÷申请家庭成员人数)

  (四)单亲家庭且家庭成员人均收入不高于当年度顺德区人均最低生活保障标准的2倍的无房家庭。

  [延伸]

  另外两处廉租房 最快年底动工

  另外2个计划中的项目分别是碧江廉租房和马龙廉租房，目前正在具体制定中，最快将于今年年底动工。

  碧 江廉租房 位于碧江泰宁路与村心东路交界闲置用地(碧江金楼附近)，总户数51户，套内建筑面积30-55平方米。经估算，项目投资总额约为900万元， 其中工程建安费约为750万元，其他工程立项、设计、造价咨询、监理等配套工作费用约为150万，由于项目地块位于居民住宅密集区内，且多为上世纪七八十 年代建成的旧屋，开工前后检测费用及日后赔偿费用难以估算，所以配套费用内含100万风险保障基金。

  马龙廉租房 位于现龙新龙路 20号对开(原佰伟六塘和牛棚塘)村级建设用地内，总户数107户，套内建筑面积30-60平方米，估算项目投资约为1500万元，其中工程建安费约为 1250万元，其他工程立项、设计、造价咨询、监理等配套工作费用约为250万，虽然项目位于村级建设用地，符合土地利用总体规划，但办理用地许可时需经 全体股东表决通过，而且需要向国土部门申请建设开发指标。02版摄影：南都记者 郑俊彬 陈宇

  [链接]

  北滘420户农村居民房屋残旧

  北滘人社局局长霍兆华表示，大多地区的保障性住房政策均以居民为对象，农村户籍能够享受的较少。北滘部分农村居民仍住在残旧的房屋内，有的甚至四代同堂，十 口人住在40多平米的房屋内，属于住房相对困难的共有420户，人社局计划用3年时间，由镇财政、慈善会，每年出资1000万，帮助出资修葺及租住。

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