二、“十二五”期间民用建筑能源需求和节能潜力

　　(一)2015年的民用建筑量增长预测

　　“十二五”期间，我市将按照建设世界城市的目标，进一步完善首都和国际大都市功能，加快高端产业的发展，加快郊区城镇化进程。预测到2015年全市城镇住宅面积将达到5.2亿平方米，城镇公共建筑面积将达到3.2亿平方米。城镇民用建筑总量将达到8.4亿平方米，比2009年增加40%。

　　农村建筑面积将相应减少。2015年全市农村建筑面积预计为2.3亿平方米，其中农民住宅面积预计为1.2亿平方米。

　　(二)2015年的建筑能耗需求预测

　　进入新世纪以来，我市城镇建筑耗电增长趋势明显，特别是大型公共建筑耗电增长趋势突出；农村的建筑能耗水平也在提高。

　　根据2009年我市建筑能耗水平和对“十二五”期间民用建筑面积与人口增长的预测，2015年全市城镇建筑采暖能耗需求为1657万吨标准煤，城镇建筑用电折合1365万吨标准煤。两项合计，2015年城镇建筑能耗总需求量为3022万吨标准煤。预计2015年北京市能源消费总需求量约9000万吨标准煤，城镇建筑能耗将占全社会能源消耗总量的33.6%。

　　“十二五”期间，我市农民生活持续改善。预测到2015年，全市农村地区传统建筑的耗能需求643万吨标准煤，其中采暖能耗需求为525万吨标准煤，用电需求39.44亿kWh。

　　(三)2015年建筑节能潜力

　　1、进一步提高新建建筑节能设计标准方面的潜力

　　北京市如果在“十二五”期间在国内率先实施第四步节能75%的设计标准，每平方米建筑的年采暖能耗可以再降低2.65千克。按10000万平方米建筑计算，每年可以多形成节约采暖能耗26.5万吨标准煤的能力。

　　2、既有建筑节能改造方面的潜力

　　2010年底我市还有未经改造的城镇非节能居住建筑7124万平方米、公共建筑7465万平方米。对既有非节能建筑进行围护结构节能改造，每平方米每年可以节约采暖能耗10.1千克标准煤。全市1.5亿平方米城镇既有非节能建筑全部完成节能改造后，每年约可以减少采暖能耗146万吨标准煤。每户农民住宅进行节能改造后每年可以节约采暖能耗1.2吨标准煤，全市100万户农民住宅全部进行节能改造后每年可以节约采暖能耗120万吨标准煤。

　　3、可再生能源建筑应用方面的潜力

　　“十一五”期间，我市可再生能源规模化建筑应用达到了同期竣工建筑面积的18.2%。如果提高到同期竣工建筑面积的47%(居住建筑的66%、公共建筑的12%)每年可以实现39.6万吨标准煤的节能量。

　　4、人的行为节能方面的潜力

　　通过经济政策、行政管理措施和宣传教育调动建筑物使用人和运行管理人员行为节能的积极性。在公共建筑耗电方面实现节能12%，按照2009年全市公共建筑每平方米耗电水平可以实现97.06万吨标准煤的节能量。