益田村80多栋老建筑盼装电梯
日前,在益田村82栋、原深圳大学校长魏佑海的家里,记者参加了一个特殊的小区居民会议。10多名老人拿着自己在调研基础上形成的《益田村电梯加装试点实施方案》展开热烈讨论。为了给益田村80多栋老建筑加装电梯,他们中的一些人奔走呼吁了7年之久。近日,这个方案被吸纳进市住建局牵头的给旧住宅加装电梯的调研课题当中。老人们期盼,他们多年的电梯梦可以早点照进现实。
没电梯老人下楼难
益田村是上世纪90年代陆续入伙的政府福利房小区,有7至9层的多层住宅楼82栋。当年的新住户,渐渐年事已高,爬楼梯变成了一件艰难的事情。
家住8楼的蔡彩华老人今年已经76岁,因为楼层太高,5年前她就搬到女儿家里。昨天,她特意赶回来参加会议:“年纪大了,腿脚不便,我们很多老人上一次楼得花半个小时,拄根拐杖慢慢挪,最大的愿望就是楼里能装上电梯。”
像蔡彩华这样有条件能搬走的居民毕竟是少数。村内流传着许许多多爬楼梯的故事:一对家住7楼的老年夫妇,因为爬不动楼梯,买菜回来就拉绳索将菜篮子吊上楼。一位七旬老人因为腿脚不便6年没有下过楼,阳台是他亲近自然的惟一场所……
需要电梯的不仅是老人。搬行李上下楼、买了袋大米、推宝宝车等,就是年轻人也非常不便。蔡彩华告诉记者,前不久小区内一位孕妇在家里羊水破了,需要平躺着送进医院。家里人为了走楼梯将其抬下来,大费周张。孩子出生后,这家人就张罗着搬家的事了。
高层业主很赞成低层业主难协调
今年82岁的魏佑海是给小区加装电梯最早的呼吁者。早在2005年,他就连续两年委托我市的人大代表和政协委员在“两会”中提出给旧住宅加装电梯的建议。魏佑海将自己的想法写成调查问卷,在自家所在的门栋挨家挨户地发放。然而,在回收的问卷中,魏佑海发现,7楼以上的用户一律赞成加装电梯,五六楼的用户有点摇摆,三四楼的则几乎全部不同意。要统一业主的意见,还真不是件易事。
除了业主难协调外,旧住宅加装电梯还有两难。一是筹资难。装一部电梯约需30多万元,按每栋楼14户计算每户需出2万多元,对一些住户来说不是小数目。二是规划施工许可证难办。加装电梯虽然只是一个几十万元的项目,但是规划许可证、安全证、文明施工证、消防许可证等一个都不能少,需要走的程序和新建一幢楼几乎没有两样,让业主自行走完这些程序,显然非常困难。多年来,老人们呼吁一直未有实质性推动。
多受益多出钱的试点方案
去年10月,本报报道《深圳市老旧住宅可望加装电梯》引起老人们的关注。报道透露,根据市住建局给市人大代表的建议答复,该局将老旧住宅加装电梯专题调研列入今年重点工作计划,并拟优先让部分条件具备的老旧住宅先行加装。
“这篇报道让我们看到了希望,政府有计划,我们小区居民要主动回应!”小区居民65岁老人马晓婷退休前是市标准技术研究院副总工程师,她告诉记者,在看到报道的第二天,她就和小区老年协会的一帮居民行动起来,一边开展调研,一边着手起草电梯加装试点方案。
根据马晓婷等人的调研,益田村的82栋旧住宅楼中,比较适合加装电梯的有30多栋住宅的117个门栋,大家认为,可以根据先易后难的原则,挑选几栋住宅展开试点。
魏佑海老人拿出了自己几年前就撰写的实施方案,在此基础上,大家反复讨论,形成了试点方案的征求意见稿。记者看到,根据方案,购买电梯加上安装的费用大约需要30万元,建议政府补贴1/3,即10万元,住户分摊20万元。由于本着多受益多出钱的原则,不让低层住户吃亏,方案提出业主按楼层高度加权分摊费用,其中一楼二楼为复式住房,不受益,不出钱。三楼住户每户分摊7400多元,而8楼则需要分摊25000多元。如果政府不给予补助,那么住户分摊的费用就要相应增加。
如何解决筹资难?魏佑海提出了分期付款的建议。即要政府出面协调银行贷款,使得用户可以通过5年分期付款的形式偿还加装电梯的费用。
有用户不同意怎么办?有老人提出根据相关法规,只要2/3用户同意,就可以向相关部门申请加装电梯,费用由同意的住户分摊,给电梯启用安装门禁卡,分摊费用的住户方可使用电梯。
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试点方案被吸纳进我市相关专项课题
试点方案形成后,老人们一边在小区内征求意见,一边通过各种渠道将方案递交给相关部门。这一次征求意见的结果,让老人们感到惊喜,在访问过的两栋住宅楼中,大部分住户对加装电梯表示赞成。
市人大代表、市住建局老住宅电梯加装专项课题研究参与者之一的深大教授魏达志上个月也收到了老人们的这份方案。他告诉记者,益田村老人们的方案很有建设性,给课题组很大启发,老人们的方案很大部分被吸纳进他们的研究报告当中。
自己的方案被肯定,让老人们倍感振奋,也加紧了实施的步伐。马晓婷给大家带来新消息,自己已联系了市市场监督管理局特种设备所的工作人员,准备近期就带领电梯安装企业到小区进行初步技术勘测。
老人希望政府相关部门能够以益田村作为全市旧住宅加装电梯的试点小区,担负起组织协调和监管的责任,让居民们的电梯梦早日实现。