新浪乐居讯(编辑 陈小育 实习生 陈娟)“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜？”作为2011年中国楼市的主角，千万套保障房承载了社会各界对于宏观调控的期望。来自住建部的最新消息显示，截至10月底，全国城镇保障性安居工程开工已超1000万套，实现了年初计划的目标任务。而来自广州市房管局的数据显示，截至10月25日全市筹集保障房89174套，完成年度目标任务105%。

　　广州为何能提前顺利并超额完成筹建8.5万套目标任务？如何兼顾速度与质量？保障房销售情况如何？如何完善保障房的配套？如何保证分配的公平？……带着一系列问题，新浪乐居近日独家对话广州市房管局住房保障办，全方位解读此项民生工程。

　　据负责人介绍，除了本月9日推出的今年第二批经适房房源外，广州市自2008年推出经济适用房销售以来，所有房源至今已全部售罄。此外，自2009年以来，广州查处骗取住房保障及违规使用保障性住房行为59宗。此外，广州卖地收入有13%投入保障房建设，社保基金也将纳入。

2011年11月9日惠泽雅轩开始认购，市民一早便来到售楼处排队。

　　谈销售情况：除新房源外 广州所有经适房房源已售罄

　　房管局负责人表示，除了目前仍处于认购阶段的广州2011年第二批经济适用房房源以外，广州市自2008年推出经济适用房销售以来，所有房源全部售罄。据悉，广州2011年第二批经适房共有房源1487套，11月9日至13日为认购时间，房源分布于广氮花园、惠泽雅轩、安厦花园。据广州市住房保障办统计，广氮花园成功认购321套，惠泽雅轩成功认购222套。安厦花园则安排在11月12日到13日认购。

　　广州市自2006年起筹建经济适用房，2008年11月广州首批经济适用房2145套单位上市销售。2008年，12月21日，广州经济适用房销售传出广州市推出的2145套经济适用房，只有975套房屋被中低收入家庭认购，余下1170套房遭弃购，这意味着时隔10年广州市推出的首批经济适用房超过一半被弃购。2009年广州市推出经适房总量3000多套，2010年再推出4000套经适房。至今年广州市第二批经适房认购前，广州市累计已售出经适房近1.3万套。

2009年8月广州党恩新街经适房开售火爆 17户人抢1套

　　上述负责人介绍，今年广州市分别于8月17日和10月25日推出了两批共4906套经适房，公开向已取得《广州市经济适用住房准购证明》的家庭销售。据广州市保障住房处统计， 第一批推出的经适房，共有9070户家庭登记了购房意向，申购比例约为2.5:1,第二批推出的经适房共有5739户家庭登记了购房意向，申购比例约为4:1。

2011年8月广州经济适用房火爆开卖

　　该负责人还提到，今后保障房建设将实行“以需定供”原则，在保障房建设选址、建设规模、公共设施配套建设等方面充分听取公众意见，政府根据需求登记情况，制定中长期的保障房建设规划和年度建设计划。

　　谈分配公平：查处骗取、违规使用保障房59宗

　　据广州市房管局住房保障办负责人介绍，自2009年以来广州共查处骗取住房保障以及违规使用保障性住房行为59宗，其中廉租房保障50宗，经适房保障9宗。

　　此前，国务院办公厅发布了关于保障性安居工程建设和管理的指导意见，其中规定虚假资料骗购、骗租保障性住房的情况如经查实，将取消5年内再次申请购买或租赁保障性住房的资格。

　　为此，广州市制定了保障房分配准入退出标准。在准入方面实行“三级审核、两级公示”的流程，住房分配采取定点登记、摇珠分配；同时制定了保障房退出机制，实行资格年审机制，结合不定期检查、入户调查、委托第三方调查取证，开通投诉渠道等方式，查处骗取和违规使用保障性住房行为。

　　谈资金来源：卖地金13%投入保障房 社保基金也纳入

　　在保障房的资金来源方面，上述负责人表示，广州市今年将土地出让净收益用于保障房建设的比例从10%提高到13%，超收部分优先安排用于保障房项目建设。同时，探索采取国有企业参与、投资补助、贷款贴 息等方式，鼓励社会资金参与保障性住房建设和运营，继续积极推进银行贷款工作。广州保障房建设还将研究利用社保基金。今年，市财政已安排廉租住房保障资金47.71亿元，为历年之最。

　　此前，广州市委常委、常务副市长苏泽群曾表示，广州保障房建设有三方面的稳定财源：财政投入2亿元，同时，将土地出让净收益用于保障性住房建设的比例从10%提高到13%，规定当年土地出让超收部分资金优先安排保障房建设，而住房公积金增值收益每年也有8亿多元。

　　苏泽群指出，保障性住房融资平台的负债能力强，加之用地协议划拨等保障房建设的各种优惠政策，社保基金、银行纷纷找上门来贷款，保障房建设资金充足。

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