“学校用地本来就很紧张，村委会竟然还要想方设法占用学校土地，建起的围墙被推倒四次，还是没办法……”1月19日，三亚市崖城镇城西小学一名老师向南海网记者反映，城西村委会在不经学校同意的情况下，擅自挪用校方规定用地，并趁学校放寒假请工人在闲置地上建围墙，准备开发另作它用，校方极力阻拦引发冲突。目前，崖城镇镇政府已介入调查，要求协商处理。

　　闲置地被承包办市场 怎料让村委会“盯上”

　　记者了解到，城西小学有近400学生，占地面积约18亩，其中有10余亩规定用地目前还未被开发使用，早在10多年前这块空地经校方同意被私人(林某)承包种植槟榔，租金为960元一年。

　　据该老师介绍，2001年11月，城西小学为响应乡政府整治村容村貌的号召，决定把槟榔园靠近公路的部分土地兴建成一个小市场，以方便村民买菜、购物，使用权继续归承包方林某所有，10年为一期，双方规定合同可以无限延期，每满10年土地租金会自动上涨500元，可是林某在续签合同后私自把土地转让给了村委会。

　　记者向城西小学了解情况时，看到了林某和城西小学签订的《土地承包建造市场合同书》，合同上有这样的条款：承包时间从2001年11月30日起每10年为一期限，每10年以后，土地租金分别上升为3000、3500、4000元。另在合同的背面，附有一条声明：承包期间，禁止建设新的建筑物，否则取消承包土地资格。

　　据该学校的负责人杨某介绍，去年11月底合同到期后，林某跟校方续签了合同，并交纳了两年(2011年10月-2013年10月)的租金，没想到合同还未到期，林某却私自把地转让给村委会，村委会未经学校同意，还趁放假时间擅自在空地上建起了围墙。

　　转包用地起冲突 村支书表示“不便透露”

　　该小学一名假期留校老师回忆说，1月12日，学校已经放寒假了，村委会突然请来五、六个工人准备在学校空地上建围墙，老师看到后就向上级报告，学校保安和看守校门的老人赶紧过来阻拦，对方却叫来村里的四个保安，双方争执推搡了很久，直到下午四点多，镇政府的相关负责人到场协商，施工人员和保安才离开。

　　1月19日下午，记者在一位村民的带领下找到了这块被“几经转手”的闲置地。此空地位于城西小学的左侧，面积约3亩，前面盖了两间铺面，铺面门口挂着“海南省植物流动医院崖城服务站”的横幅，后面是一片槟榔园，空地上堆放着三堆砖块，从现场情况看，可以看出砌过的墙被推倒的痕迹。

　　学校旁边一家卖农药产品的店主告诉记者：“一个星期前，这里确实发生了口角上的冲突，好像是村委会在学校土地上私自砌墙引起的冲突，但是双方没有人受伤，只是争吵和轻微推搡。”

　　几经周折，记者找到了城西村委会书记冯某的电话，谈及学校用地问题，冯某在电话中说：“这些情况不方便透露，村委会一概不清楚，具体情况请找当事人(林某)。”当记者问及能否见面详谈，冯某表示：“现在很忙，不方面见面。”随即将电话挂掉，记者再次拨打该号，对方一直处于“无人接听”状态。

　　随后，记者采访了承包方林某，而对方以“要去会朋友”为由没有接受采访。

　　学校用地未确权 镇政府已介入调查

　　采访中，记者还了解到，2011年崖城镇的33所学校(除城西小学)的用地都已全部确权，唯有城西小学因为未能拿到村委会的同意公章，用地确权至今未被批复。

　　1月20日，记者来到崖城镇政府，据崖城镇分管教育邓某介绍，学校把闲置地承包给私人(林某)，承包方又将土地转租给他人，承包给了谁还不清楚，但是这片土地使用权确实归城西小学所有，因为城西村委会一直以“土地情况复杂”为由不同意盖公章，学校土地确权没有得到批准，镇政府要求双方进行协商土地使用权，从去年四、五月份至今未协商下来。

　　目前，此事还在协商中，南海网记者将继续关注。