国研中心主任李伟：房地产呈现“冲高回落”苗头
如何全面深化经济改革
改革是提升经济增长质量和效益的根本途径。从长远和根本的视角看，无论是化解当前的供需矛盾，还是完成未来五年的发展目标，都离不开深化改革。中央去年提出推进供给侧结构性改革，重点落实“三去一降一补”五大任务，就是为了应对当前经济运行中的部分领域产能过剩、部分地区房地产库存偏高、非金融企业债务规模上升速度过快、企业经营成本偏高、创新能力与有效公共服务能力不足等突出挑战，实现 “十三五”的良好开局。
我国现阶段经济运行的突出矛盾集中在供给侧。推进供给侧结构性改革，要从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给对需求变化的适应性和灵活性，提高经济运行的质量和效益。供给侧结构性改革的关键是发挥市场对资源配置的决定性作用。通过进一步推进市场化改革和完善市场机制，矫正以前过多依靠行政手段配置资源带来的要素低效配置；通过调整各类扭曲性政策和制度安排，激发市场主体活力，加快市场出清，化解结构性矛盾，进一步完善市场经济制度。
推进供给侧结构性改革离不开需求管理的积极配合。我们强调从供给侧发力推进结构性改革，并不等于否定需求管理，更不是要搞需求紧缩。应在适度扩大总需求，继续实施积极财政政策和稳健货币政策的前提下，着力加强供给侧结构性改革，努力实现供需平衡从低水平向高水平跃升。
改革既要立足当前，更要着眼长远。除了针对当前经济运行中的主要矛盾，改革还要着力解决深层次的体制机制问题，激发经济活力，使经济真正步入可持续的中高速增长轨道。各地区各部门围绕破除经济社会发展瓶颈制约、切实解决关系人民群众切身利益的重大问题、促进政府自身改革三个战略主攻方向，推动出台了一大批有分量、有力度的改革方案。改革呈现全面铺开、纵深推进、局部突破的积极局面。
下一步推进改革，需要把握好以下几个方面：一是要提高改革方案质量，合理化改革设计程序，扩大改革方案设计的参与面。二是改革要突出重点，要有轻重缓急。三是要充分调动地方的积极性。四是要处理好各方面利益关系，使老百姓（603883,股吧）有更多获得感。五是要以科学的评估为推进改革提供切实保障。
