从年底召开的全国建设工作会议到8日结束的全国国土资源工作会议，中国住房和城乡建设部部长陈政高、国土资源部部长姜大明——这两位“房产总管”、“地产总管”，详细阐述了化解房地产库存这一关系中国经济的重要任务。

  “要推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革，把去库存作为房地产工作的重点，建立购租并举的住房制度。”陈政高给出的措施是全方位的：大力发展住房租赁市场，推动住房租赁规模化、专业化发展。

  此外，进一步用足用好住房公积金。继续推进棚改货币化安置，努力提高安置比例，明年新安排600万套棚户区改造任务。实现公租房货币化，通过市场筹集房源，政府给予租金补贴。改进房地产调控方式，促进房地产企业兼并重组。进一步落实地方调控的主体责任，实施分城施策、分类调控。

  陈政高的“分城施策、分类调控”，与姜大明的“有保有压、有保有控”，异曲同工。

  “去库存方面，要综合考虑房地产去库存和加快农民工市民化进程，实施有保有压的用地政策。”姜大明强调，创新适应新型城镇化要求的用地管理，加强建设用地分类管控。改革土地计划管理制度，实行三年滚动编制、按年考核调整。围绕支持新型城镇化建设，实施区域发展“四大板块”和“三大战略”，加快年度计划下达和建设用地审批。

  “坚持有保有控，实行城镇建设用地新增指标与农业转移人口落户数量挂钩，保障1亿左右农业转移人口在城镇落户，对土地利用粗放低效的城镇严格控制新增建设用地规模。完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点。”他说。