自贸区南沙片区挂牌至今的第一波土地出让热潮正在袭来。上周南沙今年首次出任商住商服用地，两宗地块分别由中交城市投资控股有限公司和广州恒翔房地产开发有限公司底价收入囊中，本周又将迎来两宗自贸区内的商住地块。记者观察发现，从土地出让走向产业招商的卖地模式也在自贸区南沙片区的地块出让上体现，多宗地块均设定了一定的产业门槛。

  未来半月连推三地两地块要求总部迁入

  上周四，南沙迎来今年第一次的商住商服用地出让，而这也是自贸区南沙片区正式挂牌后的第一次土地拍卖会。

  明珠湾起步区灵山岛尖C2-35-01地块起拍价61420万元，折合楼面价4306元/平方米。根据自贸区南沙片区的规划，整个灵山岛尖是南沙明珠湾区的起步区，未来将要建成南沙的CBD，被誉为第二个珠江新城。灵山岛尖综合开发项目已于2014年8月动工，总投资82亿元，将重点发展总部经济、高端商务、金融服务等新兴产业。对此，该地块要求竞买申请人须在广州市注册，竞买申请人或其所属集团须连续五年入选世界500强企业。竞买申请人或其所属集团下属单位在近五年获得的国家优质工程奖不少于3项。竞买申请人或其所属集团需在地块成交后180天内将全国总部（或区域性总部、功能性总部）迁入南沙，并在土地成交后6个月内开工，42个月内全部竣工。

  另一宗位于九王庙村黄山鲁山脚的二类居住用地则被广州恒翔房地产开发有限公司底价取得，成交楼面地价3509元/平方米。据了解，广州恒翔房地产开发有限公司首次在南沙拿地，也反映出“自贸区”非一般的诱惑力。

  业内人士表示，越来越多的本地、外地房企，大型、中型房企，都在想方设法进入南沙这片热土，预计未来还会有更多开发公司陆续进入。

  下半年土地供应有望迎来井喷

  本周五（31日），南沙将再拍卖蕉门河中心区供电局西侧地块、南沙湾区块海港大道东侧地块两宗自贸区内宗地块，起始总价约10亿元，折算楼面价4023-4076元/平方米。

  蕉门河中心区供电局西侧地块同样对拿地企业设定了门槛。竞买申请人或其所属集团应为从事覆铜面板行业的企业；竞买申请人或其所属集团控股子公司需在地块成交后180天内将全国总部（或区域性总部、功能性总部）迁入广州南沙区，报名时需提交承诺书。

  而位于南沙湾区块海港大道东侧的2015NJY-5地块则为二类居住用地，起拍价为7.042亿元。据悉，南沙湾区块自身定位为高端宜居生态区，附近拥有山、海、湖、公园等自然生态资源，居住环境良好。

  一宗位于南沙区横沥工业园，洪沥大道北侧的二类工业用地也将在8月10日出让，土地面积达到127001平方米，起始价7671万元。该地块对投资强度、项目注册资本、土地产出率均作出要求，如投资强度不低于7500元人民币/平方米，项目注册资本不低于10000万元人民币，竞买人须在南沙成立全国总部，主要从事饮料及健康食品的研发和生产。

  至此，短短10天时间，南沙三宗地块接连出让，土地面积超过20万平方米，挂牌起始总价接近11亿元。按照广州2015年建设用地供应计划，南沙的住宅用地供应预计将达到71.5万平方米，而商服用地将达到53万平方米，工矿仓储用地更是高达100万平方米，这也意味着，今年下半年，南沙土地供应有望迎来井喷。

  ■分析

  “土地拍卖

  一锤子买卖难持续”

  在2015（第十届）城市发展与规划大会上，广州市国土资源和规划委员会主任彭高峰在主题演讲时表示，广州的卖地模式今后将从土地出让走向产业招商，由土地收储走向城市设计一体化。

  如今，产业招商的土地出让模式也正在被应用到南沙片区的开发上。

  对此，广州市社科院高级研究员彭澎表示，产业招商的土地出让模式更主要的是强化政府的主导性和引导性，而不是像以前那样被开发商牵着鼻子走，也不再是价高者得。“政府从整个城市产业发展的总体规划出发，通过引进某一类企业来形成产业集聚区和功能区。”彭澎也表示，这对政府科学决策提出更高要求，政府不要急于卖地，而要从产业综合效应和边际效应出发来综合考虑。

  “城市发展依赖人口和产业集聚，产业集聚为城市带来税收和就业，而单一土地拍卖则只是一锤子买卖，很难长久维持下去。”暨南大学管理学院教授胡刚表示，在城市竞争时代，每个城市都在吸引有竞争力产业，从而迫使每个城市都要有自己产业特色，形成规模效应，降低企业成本，所以广州产业发展与土地储备统筹管理做法对提高城市竞争力非常有效。

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