国家住房银行初现端倪 应从公积金制度改革开始

住建部公积金监管司司长张其光近日撰文称,国家住房银行成立条件已成熟。民生证券宏观分析师告诉京华时报记者,从目前来看,国家住房银行的模式可能有两种,一种是国开行模式,另一种是美国房地美-房利美(两房)模式。

  京华时报讯(记者马文婷)住建部公积金监管司司长张其光近日撰文称,国家住房银行成立条件已成熟。记者近日从银行了解到,目前银行对于相关产品有所布局,但是真正成立国家住房银行短期还有距离。

  张其光近日表示,以住房公积金制度为基础,设立政策性住宅金融机构(或可定名为国家住房银行),是增加住房消费需求的有效措施,应抓紧组织实施。张其光在文章中还指出,稳定房地产市场,关键是增加住房消费需求。他认为,中国设立国家住房银行条件已基本成熟,资金规模巨大。而目前房地产业仍是中国经济增长的主要动力,经济房地产化短期内难以扭转。

  民生证券宏观分析师告诉京华时报记者,从目前来看,国家住房银行的模式可能有两种,一种是国开行模式,另一种是美国房地美-房利美(两房)模式。前者指的是发行金融债筹集资金,直接向购房需求者提供资金支持;后者指的是通过购买商业银行住房抵押贷款并发行RMBS(个人住房抵押贷款支持证券)支持个人住房市场。就中国市场而言,两房模式可能性更大。

  京华时报记者从招商银行了解到,招商银行对于布局RMBS已经有所行动,该行的“招元2015年第一期个人住房抵押贷款支持证券”日前在银行间债券市场成功招标发行。此外,记者了解到,华夏银行也在研究相关计划。

  不过,一位股份制银行内部人士告诉京华时报记者,短期内成立国家住房银行的可能性并不大,可能首先应当从公积金制度改革开始。他表示,国家开发银行去年便已经筹建了住宅金融事业部,为棚改和保障房建设提供资金,未来国家住房银行可能定位于中低收入购房者,还需要试点探索。

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