南都讯　本周，国家部委连发两房地产“救市”政策，让业内对未来的楼市充满乐观。但事实上，上周末国土资源部、住房城乡建设部联合下发的“优化住房及用地供应”的通知才是本次调整的发端。该通知明确，在楼市高库存地区，要求减少住宅用地供应量直至暂停计划供应。

　　这一新政对房地产市场将带来哪些影响?顺德又是否在严控的范围之内。本周，南都记者通过梳理各镇街去年一手房销售和库存情况，发现顺德目前并不属于高库存地区。而区国土城建和水利局则给出回应称，今年拟供地量同比略有减少，但与新政无关。

　　去年新增供应比成交多700余套

　　据区国土城建和水利局提供的去年网签数据显示，去年全区一手房成交量为26011套，月均成交量约2167套。而据合富辉煌佛山公司统计的数据所得，全年成交达到了27440套，月均成交量约为2287套。合富辉煌佛山公司市场部经理廖德源解释，数据上存在出入，是因为网签数据可能存在系统滞后情况。

　　从上述两个数据可以看到，顺德去年月均成交量基本维持在2200套上下。

　　而从供应数来看，区国土城建和水利局提供的数据显示，去年顺德新上的商品房住宅数量为26750套，新增数量基本与成交的数量仅有700余套的差距。由此证实，去年新增的供应基本能被市场所消化。

　　而合富辉煌综合过往每年的库存量累计得到，截至去年顺德整体的库存量达到25532套，预计今年的新增供应量为22851套，根据过往市场消化水平，完全消化可能大约需要1.8年时间。

　　对于这一数据，业内普遍认为是一个正常的消化周期。廖德源分析，高库存量一般意味着库存消化要超过3年时间。

　　大宗优质土地不多　推地减少

　　那么实际上，对顺德来说，就不存在“减少住宅用地供应量”的情况。就此，记者也向区国土城建和水利局求证，该局土地市场科相关负责人回应称，今年顺德区商住用地供应的供地计划即将于近期公布，与去年相比略有微调，拟供应量同比略有减少。但该负责人解释，此次下调并非与新政有关，而是主要根据房地产市场情况和政府储备土地的节奏进行。

　　事实上，受困于土地开发强度接近50%的约束，顺德近年来的土地供应总量一直呈下降趋势。相关数据显示，2011年，顺德供地总量达2240 .67公顷，2012年则骤降至667公顷，前年虽微增到705公顷，但去年则下降为620 .4公顷，数值为近年来最低。如今年再次下调，供应总量将再次创下新低。

　　对于政府人士回应的“根据房地产市场”做出的调整，廖德源理解为，目前顺德大宗优质土地已经不多，储备土地基本都是一些片中心或镇街土地，这些土地价值不大，对开发商的吸引力不高。

　　这一理解得到了一季度土地市场交易的证实。南都记者统计发现，今年一季度顺德总共成交地块9宗，面积13 .43万方，收益仅为1 .14亿元，为去年同期的4.44%。

　　影响

　　90平方米以上户型或增多

　　那么新政落地对顺德楼市可能会带来哪些实际的影响?记者注意到，在减少库存方面，“通知”明确各地可根据市场需求，在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，允许房地产开发企业适当调整套型结构，对不适应市场需求的住房户型做出调整，满足合理的自住和改善性住房需求。

　　这意味着，执行了9年的“90/70”政策将逐步退出。该政策2006年由国务院出台，即新建商品住房套型建筑面积90平米以下住房面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。

　　保利华南区域营销总监陈可耀认为，随着二套首付的调低和前几年对于刚需的释放，目前的改善性住房需求激增。记者了解到，这意味着市场将更偏重于90平方米以上的大户型，而“90/70”的硬指标也是很多项目去化难的一个重要原因。

　　财政收入或受影响

　　而在土地供应减少，或者交易量下降的情况下，则有可能会影响到政府的财政收入。政府的财政收入分为地方公共财政预算收入和基金预算收入。以顺德来说，卖地收入在政府的财政收入中占到很重要的部分。卖地减少将会影响政府去年的财政收入。

　　此前，合富辉煌佛山公司副总经理陈熹在接受采访时就提到，地方的土地始终会有进入贫乏期的一天，长期过度依赖并不能解决财政缺口，反倒会加剧财政压力，因此政府必须通过其他途径去解决财政收入问题，比如如何通过提振经济环境，增加税收收入。

　　镇街榜单

　　去年供应(单位：套)

　　最多：容桂5107   最少：均安310

　　去年成交(单位：套)

　　最多：容桂　5574　最少：均安846

　　去年库存(单位：套)

　　最大：北滘5032　　最小：均安450

　　预计新增(单位：套)

　　最多：大良5616　最少：龙江250

　　消化周期(单位：年)

　　最长：大良2 .6　最短：龙江、伦教1 .0

　　采写：南都记者　卢凯阳

　　(数据来源：顺德区国土城建和水利局、合富辉煌佛山公司)