玻璃幕墙爆裂事故频发 如何解除“玻璃炸弹”威胁

玻璃幕墙存在的问题,究竟是幕墙玻璃自爆引起的问题,还是施工过程粗糙、施工管理混乱造成的不良影响,或是玻璃幕墙本身的问题,需要有关标准制定者擦亮眼睛明辨是非的同时,还要对技术的认知与时俱进。

  近年来,外形精美、透光性好的玻璃幕墙深受开发商青睐,在超高层建筑中更是成为许多建筑师的“不二选择”。但是危险也随之而来,玻璃幕墙自爆新闻时有发生,究竟是幕墙玻璃自爆引起的问题,还是施工过程粗糙、施工管理混乱造成的不良影响,或是玻璃幕墙本身的问题?

  各地玻璃幕墙事故频发

  2014年8月26日至28日,禅城多个地方的办公楼和住宅等地玻璃墙均无故碎裂,甚至不得不出动消防车来“抢险”,有市民疑因天气过热、玻璃膨胀导致玻璃碎裂。

  2014年8月26日中午,人民中路国际购物中心商业街一块玻璃自6楼天顶掉落,幸好未伤及过往市民。

  2013年,九江市南湖国际小区的众多业主家中阳台上的立面玻璃相继出现破裂,找物业公司维修却遭到拒绝,理由是玻璃幕墙位于业主家中阳台上,该由业主自行处理。

  2011年5月18日,上海市在一天之内发生3起高楼玻璃幕墙坠落事件。

  2010年3月1日,广东省广州市越秀区某商业广场二楼,一块长4米、宽1.5米的橱窗玻璃突然爆裂,碎片凌空飞落,楼下一路过的老太太被碎片划伤,送医院接受治疗。

  2009年8月8日,福州五四路25层楼处玻璃幕墙从天而降,砸中大厦门口轿车。

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玻璃幕墙爆裂事件频发 如何解除“玻璃炸弹”威胁

  使用劣质钢化玻璃是主因

  玻璃自爆的原因主要是玻璃自身的质量问题,行业内有"钢化玻璃千分之三自爆率"的说法,因此即便是合格的钢化玻璃,仍存在千分之三的自爆概率。这一说法是错误的, 幕墙钢化玻璃是在无外力作用下发生破裂,钢化玻璃自爆的根本原因在于玻璃中含有硫化镍及其他颗粒杂质,在被太阳照射温度发生变化后,产生膨胀,从而导致玻璃自爆。

  幕墙玻璃一旦出现自爆,只要在3至4小时内及时处置完毕,是不会发生坠落的。因此,幕墙玻璃的检查尤为重要。另外,玻璃幕墙的使用寿命一般在10年左右,并受气候环境和安装水平的影响。“超龄服役”的外墙材料无法加固的,要实施更换。

  除了玻璃幕墙老化后带来的风险,玻璃幕墙也同样存在玻璃自爆,安装过程中玻璃幕墙的打胶、与框架的契合等工序施工不当带来的风险等。

  近年来一些地方出现的玻璃幕墙脱落事件,很多并不是原材料达到使用年限老化造成的,而是因为没有按照规定进行设计、施工留下的隐患。

  “三不管”导致危险

  物业公司不管、开发商不管、业主不管,这是玻璃幕墙进入“风险爆发期”后,面临最为严重的问题。

  不少专家表示,导致玻璃幕墙安全隐患的主要原因是其材料构成,一般10至15年就可能发生老化,20年以上就可能出现大问题。用于玻璃幕墙和墙体粘连的结构胶和密封胶会在光合作用情况下发生腐蚀,无法永久有效,就会出现渗水、老化情况,幕墙硅酮结构胶质量受到影响,结构构件腐蚀生锈,造成幕墙结构安全隐患。

  但是,按照现有的建筑工程和房屋管理办法,开发商对门窗的保修期只有一年,发生问题的玻璃幕墙绝大部分都已经过了保修期,开发商不管,物业公司不管,业主也不管的状况,导致玻璃幕墙的隐患不小。

  中国建筑科技学会专家胡明介绍:“玻璃幕墙老化带来的隐患很多,如果因高温等原因发生爆裂,散落的玻璃颗粒会如同子弹一般射出,甚至可以将轿车车顶穿透。在大楼发生火灾时,老化的玻璃因受热容易发生破裂,砸伤人员,而玻璃破碎会导致外面空气大量涌入,有可能导致火势变大。”

  业内人士透露,之所以喜欢使用玻璃幕墙,主要是基于成本考虑和建设速度考虑。玻璃幕墙的自重仅相当于砖砌体的1/12、混凝土的1/10,砖石结构会让建筑的重量太大。玻璃幕墙更具备后两者没有的建造速度优势。在规划设计完成之后,玻璃幕墙都是在工厂里完成的半成品,通过简单安装就能完成施工。高楼爱用玻璃幕墙,除了喜欢其现代感外,还看上了其建造速度快。

  广西房地产行业协会副会长罗斌介绍,几乎每隔1-2年,住建部门和安监部门都会发文要求房开商和物业公司对玻璃幕墙进行自查,但“行政命令”不能等同与强制手段,不少高层建筑实际上是通过“外墙清洗”的同时来检查玻璃安全性。

  广西建材行业协会副秘书长黄敏说:“通过对玻璃幕墙进行清理的方式,来观察固然在一定程度上有效,但缺乏专业的训练,肯定无法仔细观察可能存在的隐患。”

  玻璃幕墙“全面体检费”不菲

  据一位长期从事建筑幕墙检测和研究工作的专家介绍,玻璃幕墙建筑的设计年限标准是25年,其中全隐框玻璃幕墙质保期更短,只有10年。10年之后,玻璃幕墙可能会发生结构胶的老化、受力构件的变形错位、松动、雨水渗漏、玻璃开裂损坏、中空玻璃起雾霉变等问题,所以玻璃幕墙使用一定期限之后,由专业人员进行全面检验非常重要,能够排除一些隐患。

  建筑幕墙的受力金属与玻璃材料发生粘接,关键的材料就是‘结构胶水’。好胶和坏胶的价格甚至相差四五倍,不排除有的幕墙玻璃安装企业为了节约成本,使用了劣质胶,那样更容易导致外片玻璃粘接不牢脱落的现象。10年是玻璃幕墙使用的一个门槛,之后隐患会激增,使用单位必须定期让专业人员进行全面检验。

  根据我国1996年颁布的《玻璃幕墙工程技术规范》规定:“玻璃幕墙在正常使用时,每隔五年应进行一次全面检查,对玻璃、密封条、密封胶等应进行检查。”但该规定却没对业主违规这一情况提出任何惩罚措施。2006年,建设部颁布了《既有建筑幕墙安全维护管理办法》,规定“既有建筑幕墙的安全维护,实行业主负责制。”但是大部分的玻璃幕墙缺乏维护。

  但玻璃幕墙“全面体检费”不菲,有专家计算,其每平方米的检测成本可达数百元人民币,而一幢大型的玻璃幕墙商务楼一次检测费,大概需要几十万元人民币。所以,现在所谓的“保养”大多是清洁,而请专业人员维修或更换的是少之又少。

  中国目前达到需“全面体检”年龄的玻璃幕墙建筑不在少数,此间有言论呼吁,应抓紧明确玻璃幕墙管理的责任主体,并使用更高质量的玻璃幕墙,以降低类似隐患。

  如何解除 “玻璃炸弹”威胁

  开发商应选择安全玻璃

  可在中国建筑科学院研究员赵西安看来,根本就没有绝对安全的玻璃。就钢化玻璃而言,在地面上,其受到外力分散形成的椭圆形颗粒不会扎伤人,的确更为安全。可一旦这些碎片从几十米的高空坠落,再圆滑的颗粒也可能变成致命的杀手。

  更为致命的是,钢化玻璃自生产后的自爆高峰期目前没有规律可循。“有些钢化玻璃使用不久就出现了问题,但是也有一些钢化玻璃使用十多年了依旧什么问题都没有。这让判断钢化玻璃的安全期和危险期就存在着很大的困难。

  如今,被称为安全玻璃的夹层玻璃可以解决玻璃自爆的安全性问题。与钢化玻璃相比,夹层玻璃即使发生自爆,玻璃碎片仍可由夹层中的PVB膜维持呈片状,不会洒向地面行人。夹层玻璃常见的就是汽车的前挡风玻璃。

  但在国内,对于很多房地产开发商而言,可能出于成本方面的原因,他们并没有采用这些更加安全的玻璃的积极性。

  目前,主流的钢化玻璃每平方米造价在60~70元左右,夹层玻璃的成本则两倍于钢化玻璃。而这仅仅只是玻璃的成本,如果算上不同玻璃幕墙的工艺,两者间相差的价格更大。因此,为了节省成本,很多房地产开发商并不愿意大量使用夹层玻璃。也因为同样的原因,夹丝玻璃、“半钢化”玻璃,这些更为安全的玻璃也没有得到大量的应用。

  因此,国家通过政策导向积极引导建筑商采用更加安全的建筑玻璃也是一个至关重要的方面。

  监管真空应及时填补

  据统计,中国现有玻璃幕墙两亿平方米,占全世界的85%,然而由于多头治理,玻璃幕墙的监管仅仅流于形式。每一块“真空玻璃”都成了高悬在空中的“炸弹”。

  据悉,我国目前尚未出台幕墙玻璃老化超限使用的检测标准和监管规定,浙江地区与国标接轨的一些地方标准几乎空白,更谈不上幕墙玻璃使用过程监管的强制性标准。

  针对集中出现的高楼玻璃幕墙爆裂、坠落事故。上海从7月29日起,对全市既有玻璃幕墙建筑开展专项检查整治工作。并出台建立玻璃幕墙建筑信息系统,将建筑、检测、维修等信息及时录入,同时,采取明确新建建筑玻璃幕墙要落实检测维修专项基金等措施坚决消除各类安全隐患。

  多位研究公共设施管理问题的专家学者认为,缺乏明确管理制度,缺乏责任追究体制,缺乏相关产业标准,这是造成玻璃幕墙成为高空“隐形杀手”的关键原因。

  缺乏明确管理制度。尽管有针对高层建筑的管理制度,却没有针对玻璃幕墙的管理细则,导致玻璃幕墙的管理游离于制度之外。

  相关法律专家和建筑专家介绍,对玻璃幕墙的管理办法已经严重滞后,1997年建设部发布的《加强建筑幕墙工程管理的暂行规定》,虽然在第二十条规定至少每五年进行一次质量安全性检测,但没有将“保养和维修”列为强制性条款,也没有明确执行主体,因此在现实中缺乏执行力度。对于建筑部门和房屋管理部门而言,只能催促产权人进行安全检测,但是否愿意监测,只能由自愿选择。

  缺乏责任追究体制。高层建筑一旦完成验收,建筑商和开发商的责任就宣告终结;由于没有管理细则,玻璃幕墙发生问题,则既无法追究建筑商和开发商的责任,也无法追究业主和物业公司的责任。

  粤桂建筑行业协会装修分会副秘书长黎斌建议,当务之急应尽快出台相关法规。法规中应限定城市使用玻璃幕墙的区域,如住宅、医院、学校等容易造成人员伤亡的人口密集处应该禁止采用玻璃幕墙。另外,还应通过法律明确,建筑幕墙工程交付使用后,产权人必须委托专业机构每5年进行一次检查。有关部门应尽快对现有玻璃幕墙建筑进行全面检查,并贴上防爆膜,防止脱落伤人。

  缺乏强制性淘汰更新标准。玻璃幕墙老化的评价标准如何,淘汰资金来源如何,都是悬而未决的问题,不能“一揽子”解决这些问题,就意味着铲除“空中杀手”只是一句空话。广西律师协会律师吉昆峰说:“随着国家绿色节能产业标准的出台和应用,玻璃幕墙的监管真空需要从制度上和细节上尽快完善,才能避免发生更大程度地危险。”

  各地相关法律法规

  上海

  玻璃幕墙的强制性地方标准规范随之在上海首先推出。2012年2月1日,全国首家玻璃幕墙地方法规——《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》正式实施,明确规定两类建筑物禁止采用玻璃幕墙:一是在T型路口正对直线路段的建筑物上;二是住宅、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校教学楼、幼儿园、养老院”的二层以上建筑物上。

  深圳

  《深圳市建筑设计规范》于今年8月1日起正式实施,其中第五章明确规定,以下三种类别的建筑部位禁用玻璃幕墙,包括住宅、医院(门诊、急诊楼和病房楼)、中小学校教学楼、托儿所、幼儿园、养老院的新建和改扩建工程以及立面改造工程等二层以上部位;建筑物与中小学校的教学楼、托儿所、幼儿园、养老院等毗邻一侧的二层以上部位;处在T型路口正对直线路段处的建筑物。

  总结

  缺乏责任追究体制。高层建筑一旦完成验收,建筑商和开发商的责任就宣告终结;由于没有管理细则,玻璃幕墙发生问题,则既无法追究建筑商和开发商的责任,也无法追究业主和物业公司的责任。

  当务之急应尽快出台相关法规,法规中应限定城市使用玻璃幕墙的区域,如住宅、医院、学校等容易造成人员伤亡的人口密集处应该禁止采用玻璃幕墙。另外,还应通过法律明确,建筑幕墙工程交付使用后,产权人必须委托专业机构每5年进行一次检查。有关部门应尽快对现有玻璃幕墙建筑进行全面检查,并贴上防爆膜,防止脱落伤人。

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