GDP增速超目标，基础建设加快推进，海洋经济蓄势待发，2013年江门发展亮点频出。昨日上午九时，市委市政府大会堂，江门市人大十四届四次会议正式开幕，会议由江门市委书记刘海主持。市长庞国梅向大会作政府工作报告，交出上任后的又一份“作业”。

  会上，江门市人大常委会常务副主任梁清兆向大会作人大常委会工作报告，江门市中级人民法院院长叶柳东作市中级人民法院工作报告，江门市人民检察院检察长向斌作人民检察院工作报告，江门市财政局局长汤惠红作预算草案报告。会议应到387人，实到36 4人，符合法定人数。

  政府报告不超2万字

  今年的江门市政府工作报告，写了仅28页纸，再加上6页纸的用语说明，以及7页纸的2014民生实事介绍，加起来总共39页，共19802字。

  市长庞国梅在大会上仅用1个小时的时间，简要地回顾了2013年的市政府工作并安排了2014年的工作。报告完毕后，现场代表立马给予她第一次掌声；随之庞国梅向在场代表致谢时，掌声再次响起。

  G D P首次突破2000亿

  庞国梅在大会上介绍，去年江门全市生产总值突破2000亿元，比上年增长9.8%。另外，这也是江门G D P首次突破2000亿元，增幅高于去年定下的8%目标。

  去年，固定资产投资突破1000亿元，增长达17.7%；源于江门的财政总收入达到397亿元，其中地方公共财政预算收入158亿元，增长17%。此外，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长11%和13%，连续6年实现两位数增幅。

  G D P目标再回“两位数”

  庞国梅在会上提到，今年生产总值旨在增长10%。去年江门生产总值目标增幅8%，今年将这一目标再次提高至“两位数”。

  另外，今年地方公共财政预算收入目标增长11.5%；固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长13%，外贸进出口总额增长4%；城乡居民人均收入增长11%，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，城镇登记失业率控制在3.2%以内；节能减排约束性指标完成省下达的目标任务。

  预算民生投入108亿

  10大民生实事再次推行，连续几年排在首位的就业问题今年被底线民生“取代”。提高底线民生保障水平是今年民生实事的“主打”，具体目标包括提高城乡低保和农村五保供养标准、提高残疾人津补贴标准和城乡居民养老和医疗救助标准。

  庞国梅透露，在民生实事的投入方面，今年各级财政预算民生投入108亿元，比上年增长20 .1%。

  精读

  今年江门十件民生实事

  提高底线民生保障水平

  城乡低保月人均补差水平提高到不低于333元和147元。各市、区农村五保年供养标准不低于当地上年度农村居民人均纯收入的60%。

  提升就业、社保水平

  城镇新增就业4 .5万人，失业人员再就业3万人，城镇登记失业率控制在3.2%以内。基本实现社会保障卡户籍人口全覆盖。

  推进城乡教育协调发展

  山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴补助标准提高到700元/月。城乡免费义务教育生均共用经费补助标准小学提高到950元、初中提高到1550元。

  加强医疗服务

  推进县级公立医院综合改革试点，所有试点医院取消药品加成，基本药物使用比例达到50%以上。

  加强公共服务

  放映农村公益电影12540场，送电影进工厂733场，东湖广场电影放映100场。开展潭江流域水环境综合整治。全市城镇污水处理率达87%以上。

  提高助困扶残水平

  建设公共交通导盲系统。为200辆公共汽车安装车载导盲系统、200名视力残疾人配送导盲终端机。

  提高住房保障水平

  全市新开工建设保障性住房1845套、基本建成保障性住房2637套。

  改善农村生产生活条件

  加强农村基础设施建设，完成新农村公路路面硬化里程150公里。

  促进稳价惠民

  落实低收入群众临时价格补贴与物价上涨联动机制，给低收入群体及困难群众5 .7万人(次)发放一次性临时价格补贴。

  推进防灾重点工程建设

  实施小(2)型病险水库除险加固工程14宗、山塘除险加固工程46宗。

  2013-2014年政府报告高频词

  改革

  2013年2 6次

  2014年3 5次

  2014年江门市政府报告浓墨重彩地提到“改革”，该词出现的频率比2013年多9次，在2014年工作安排中单列一条“全面深化改革”。

  产业

  2013年46次

  2014年3 4次

  2014年比2013年提产业少了12次，但并不表示江门市政府不重视产业的规划、发展和布局。相反，比起2013年，有一些关于产业的新概念注入。

  项目

  2013年44次

  2014年52次

  今年，江门市委市政府对招大项目可谓倾尽全力，多次举办大型招商会，成功招揽广东南车、海信宽带、康师傅顶津项目、联成金属等一批大项目落地投产。

  加快

  2013年53次

  2014年53次

  2013年和2014年的政府报告出现“加快”一词的频率同为53次，表明江门市政府在各个领域都暗下决心，待机赶超。

  民生

  2013年12次

  2014年16次

  去年，市委、市政府确立了十项民生实事，投入98亿元。今年继续推出十大民生实事，投入计划增长20.1%。

  专题统筹：南都记者杨秀伟蒋臻

  采写：南都记者 蒋臻

  摄影：南都记者 孙振飞