惠州公积金管理中心就年底资金偏紧等问题回应记者  

  企业未全员缴存致“钱紧” “商转公”正评估要等明年

  日前，《惠州市住房公积金贷款办法》发布，而关于惠州住房贷款出现“钱荒”，“商转公”即将执行等消息也层出不穷。南方日报记者就上述问题采访了惠州住房公积金管理中心，了解其真实情况。

目前，惠州市公积金贷款放贷时间比以往稍微慢一些。 南方日报记者 梁维春 摄

  缺钱无关银行“钱荒”

  此前有报道称，进入第四季度，房贷再次收紧，四大银行已经将首套房贷利率上浮至基准，而公积金贷款今年放贷已经超支。去年惠州公积金可供放贷18亿元左右，实际放了22亿元，也就是说，往年沉淀的资金已经多放了4亿元，今年的情况也差不多，前8个月发放贷款金额同比增加24%。

  报道提到，惠州市住房公积金管理中心方面称，目前惠州市公积金贷款还比较正常，只是放贷时间比以往稍微慢一点，目前在待放状态的就有1亿多元。当期每个月可供放款资金是1.5亿元至1.8亿元左右，但是今年已经超了，不够的就等后面归集到钱再发放，所以所有手续办完后，平均需要等候一个月左右，今年惠州住房公积金放贷等候时间最长是2个月。

  不久前，在各地频传银行停贷消息时，惠州市住房公积金管理中心发布了《关于调整我市住房公积金贷款政策的通告》(草案)，拟就将二套房贷个人贷款及夫妻合贷额度下调征集市民意见。最迟从明年起，购买第二套房的惠州市民住房公积金贷款额度将下调10万元。这也被一些媒体解读为“钱荒”开始从商业银行蔓延到住房公积金。

  然而，公积金中心告诉南方日报记者，公积金贷款不同于银行商贷，出现资金紧张的状况，主要是因为企业“非全员开户缴存”情况大量存在。

  什么叫“非全员开户缴存”？具体表现在众多单位以财务状况不佳为由，不为职工开户缴存住房公积金，或者只为部分职工(一般是高层职工或中高层职工)开户缴存住房公积金。

  “非全员开户缴存”有什么问题呢？打个比方，一家企业有1000名员工，但企业只为其中有公积金贷款需要的100人缴存公积金，如果这100人都有公积金贷款的需求，就势必造成资金紧张。但如果这个企业全员缴存了，1000名员工中只有100或者二三百人有贷款需求，那资金就不会那么紧张了。

  目前，惠州市住房公积金覆盖面只有50%多。“非全员开户缴存”造成惠州市住房公积金缴存额增长低，特别是单位覆盖率普遍偏低。

  公积金中心还说，部分单位甚至刻意只为少数有潜在住房公积金贷款需求的职工开户缴存住房公积金，恶意逃避住房公积金全员缴存义务，只想享受住房公积金低利率贷款政策的优惠，严重损害了住房公积金制度的完整性和公平性。

  公积金中心称，非全员开户缴存的情况大量存在，一方面造成了单位内部职工之间的不公平待遇，另一方面，也造成了缴存职工申请住房公积金提取和贷款使用比例的显著攀升，给住房公积金事业的可持续发展带来隐患。

  为解决资金额度等问题，公积金中心表示，他们已经在8月份开了动员会，并且已经发布通知，将对惠州已开户缴存住房公积金企事业单位进行一次年度缴存情况大检查，查实的违规单位将被处罚。

  据统计，惠州目前全市应该为职工开户缴存的企业大概有2万家，但惠州在册职工中，当前仍有一半人没有住房公积金。在逃避缴存公积金的企业中，港资、台资、中小型私企占90%，机关事业单位占10%。

  “商转公”还在研究

  “商转公”是指办理商业性住房按揭贷款购买本市行政区域内商品住房(限住宅，且已取得房地产证)、保障性住房，尚未还清商业性住房按揭贷款且具备申请住房公积金贷款条件的职工，在还款期间申请将商业性住房按揭贷款余额全部或部分转为住房公积金贷款。

  目前，珠三角不少城市已经可以“商转公”。由于住房公积金贷款利息低于商业贷款等原因，“商转公”牵动不少市民的心。

  今年6月，惠州公积金管理中心主任兰德华曾提到，《惠州市住房公积金贷款办法》的出台可视为惠州市住房公积金贷款管理的总纲。实施后，将进一步规范惠州市住房公积金管理，同时也将为“商转公”等惠民政策的制定提供制度平台。

  如今，《惠州市住房公积金贷款办法》已经发布，那么“商转公”又进行到哪一步了呢？公积金中心回应，目前仍在评估，估计要到明年了。