住房信息系统联网折腾了两年，新一届政府年初甚至严令要求尽快建立“不动产统一登记制度”，在今年7月1日前要取得突破。但完成了40个主要城市个人住房信息系统联网后，就没了下文。住建部“两手一摊”，说“全国性的数据库建设滞后，大范围联网有难度”。

  房产税空转数载，去年底，中央经济工作会议提出要求“扩大个人住房房产税改革试点范围”，财政部、发改委也把这项工作作为今年财税体制改革的重要任务。可住建部专家针锋相对地说，房产税作为一项长期的税收政策，在调控中难以“立竿见影”。楼市调控若想在短期内取得成效，限购、限贷等行政手段仍然是第一选择。

  日前，住建部政策研究中心原副主任王珏林接受了媒体专访时称：大家对政策的执行和政策的目标理解不准确，中国从来没有提出把房价调下去，一直提房地产市场稳定、房价保持稳定增长，还有“增长”两字呢！

  从住房信息系统的联网难，到不能指望房产税成为降低房价的利器，再到“从来没有提出把房价调下去”，基本精神一脉相承，路数口径同出一辙。住建部作为房地产调控的具体执行部门，一再“不自觉”地“增加透明度”，把自己的底牌摊在公众面前。

  过去十年间，房地产调控的政策车载斗量，各类国字号的“金牌”就有40多道，中央对房地产调控的决心“坚决而不动摇”，但在这场复杂的利益博弈中，利益的固化使得困难重重。

  如果从利益机制入手，很容易厘清那些王顾左右、翻云覆雨的逻辑悖论背后深层的利益关系。房地产市场十年调控的教训大于经验，许多言之凿凿的条例、规章，只要触及既得利益，他们就会上下其手，百般掣肘，掺沙子，千方百计地阻挠。

  过度迷信行政手段，实际上是放纵权力寻租，最终加剧市场扭曲、变形，不敬畏市场的内在规律，最终会让中国房地产市场沦为一个失灵、充斥超级泡沫的“柠檬市场”，这是不确定性风险之源。

  当游戏规则被各种利益集团所把持，主导公共政策、控制经济资源配置时，公众利益就得不到保护。

  中国式房地产调控因执行层面的原因，一再陷入“空调”困局，它折射出传统的路径依赖下的转型艰难，这需要反思，同时也呼吁决策层须以更大的责任和勇气，加快推进关键领域的改革，特别是加快行政体制改革。