上海再扩分布式供能补贴范围
新一轮的分布式供能系统补贴政策如约而至。
近期，上海市公布了《上海市天然气分布式供能系统和燃气空调发展专项扶持办法》，鼓励有条件的建筑物使用燃气中央空调和天然气分布式供能系统，除对燃气中央空调和天然气分布式供能系统给予设备投资补贴，优先保障天然气供应，实施优惠气价。
新式供能系统
燃气分布式供能系统是指，在用户端或靠近用户现场独立输出电、热（冷）能，该系统既能发电，又能利用余热制冷、供暖、供应热水。作为一种新的集中供能方式，燃气分布式供能系统的构建原理是“热电联产、以热定电、温度对口、梯级利用”。
燃气分布式供能系统可以实现能源梯级利用（将发电余热充分利用），减少电力和热力长距离输送损耗，使能源综合利用效率能达到80%以上，超过大型燃煤发电机组的一倍。同时，燃气分布式供能系统也是单一大电网、大电源的有益补充，可提高电力安全保障程度，并可以减少全市电网的高峰负荷需求。
在《燃气分布式供能扶持政策研究》中，上海市节能协会理事长施明融指出：“供能系统可对电网有调峰作用，减小电网峰谷差，还可以节约城市土地资源，它可以建造在地下室、屋顶或者建筑物的中间层，不需要大块土地。”
上海先行试点
上海市发展分布式供能可回溯到上世纪90年代，到2004年时上海市开始出台补贴政策。2008年11月，《上海市分布式供能系统和燃气空调发展专项扶持办法》出台。到2011年底,上海实施的26个分布式供能项目,总装机容量达到14180千瓦。
燃气分布式供能系统分为楼宇型和区域型，楼宇型一般装机容量为MW级以下，可以接入400V低压电网；而区域型一般容量比较大，超过１MW，甚至达到10MW，接入10KV配电网。
早期上海的燃气分布式供能系统多是楼宇型系统，如上海的虹桥商务区分布式供能项目。目前，上海也出现了区域型项目，区域型以集中供能站的形式出现，向多个法人单位供能。
现正在进行前期工作的有迪士尼乐园、新虹桥医学中心、世博B片区央企总部区、闵行七宝的生态园等十几个项目。
作为燃气分布式系统的重要因素，上海市在天然气价格上给予了优惠。“现在每立方米2.6元，原来是2.43元，据说要稳定若干年不让动。”业内人士表示。
除此之外，根据扶持办法，一个分布式供能系统最高补贴3000元/千瓦，单项目不超过5000万元。
根据《上海市能源发展“十二五”规划》，该市争取到2015年全市热电联产装机规模达到200万千瓦，新建50~60个燃气分布式供能系统。
发展喜忧参半
然而，燃气分布式供能系统的推广目前还存在着很多障碍，首先是投资额巨大。相比前期的高投入，补贴显得杯水车薪，致使商业投资望而却步。
上海市节能协会专家委员会成员龙惟定告诉记者，关键设备基本依靠进口，造价高昂，国产产品“不敢用”。当前一般项目每千瓦投资高达1.5万~1.8万元，与此对应的是漫长的投资回报期，普遍超过10年。
其次是技术难题。以内燃机为例，达到欧4排放标准的只有国外能生产。国内性能更佳的燃气冷机，理论上具备生产能力，但材料还没有过关。此外根据国家电网的要求，分布式供能只能与低压配电网连接。分布式供能既是电源点又是用户，国家电网保证用户权益的同时，还要提供必要的辅助服务功能，权利和义务不对等，由此产生了矛盾。
第三是燃气分布式供能系统复杂、综合性强、建设条件高，对用户综合素质要求高。
施明融认为，该系统需要专门的能源服务公司参与。“上海华夏宾馆就是由齐跃动力公司实施合同能源管理的，执行得很好；浦东机场由闵行发电厂承包运行管理，也运行良好。”
