安徽确保保障房分配公平 收入超标有三方案应对
保障性住房分配如何实现公平公正？信息联网进行到哪一步了？怎样完善廉租房的准入和推出机制？如何保证廉租房的后期管理？27日下午，省十一届人大常委会第30次会议对我省“保障性住房建设工作情况”举行专题询问。
如何把保障房分给最需要的人？我省怎么确保分配公平公正？
安徽省住建厅相关负责人表示，体现公平公正，我省首先建立了严格的审核机制，也就是“三审两公开”，具体来说，就是低收入困难家庭通过街道提出申请，街道进行初审并第一次公示，然后提交给保障性住房的主管部门，对家庭状况进行审核，之后提交给民政部门，民政部门审核后再进行第二次公示。
另外，在整个流程中，公开操作过程，也是实现分配公正的重要方面，包括建设计划公开、资格审核公开、违规查处公开、办事程序公开等。
不断完善保障房的准入机制，设置多部门联动的住房登记系统。我省从今年3月份开始，全省联网的住房登记系统方案正在组织实施。住房登记系统还要和银行系统、公安系统等全部联网，目前，工程进展顺利，明年上半年，将实现省市县三级联网。
我省住房保障范围将逐步由低保和低收入扩大到中等偏下收入范围。中等偏下收入家庭标准如何界定？申请住房保障对象的家庭收入又怎样核定？
安徽省民政厅相关负责人表示，我省城市低保月收入平均292元，此基础上浮50%即为低收入家庭。但是，不同城市的低保标准是不同的，芜湖县的人均月标准可达到340元，为我省最高，但是界首、阜南只有210元。
“这个区间不是固定的，每个城市要按照自己的低保标准来确定。比如，合肥、芜湖目前的低保标准为320元，这两个城市人均月平均收入在320~480元之间的家庭，就可以称为低收入家庭。低收入家庭是需要民政部门来认定的，不过，目前民政部门并没有严格的界定标准。”
他解释道，对于申请保障性住房的低收入家庭信息调查，主要是通过入户调查、信息比对来完成的。据了解，目前，芜湖、蚌埠、安庆等地已经试点建立了信息比对平台，申请人的车辆、收入、就业等情况将一目了然。同时，进行三级联审、两级公示，以及居民监督。
一个下岗职工，没有退休之前收入很少，而退休后工资收入就可能不再符合居住廉租房的条件，又确实无房居住。对此如何解决？
“对于保障性住房的退出机制，目前，我省芜湖、铜陵、宣城、滁州等地正积极进行探索，也取得了一定的成效。归纳一下，就是‘差别化租金、先租后售’。”安徽省住建厅相关负责人解释道，采取差别化租金的意思是，之前享受廉租房保障政策，但是收入标准提高，就转入公租房保障政策范围，如果仍然超出标准，则进入市场机制；如果收入提高，但是不愿意退出廉租房，可以按照成本价购买，5年内不能上市，且上市后需由政府购买，按照成本加利息的标准。“强制性的退出不可行，我省目前正处在大规模建设阶段，将逐步完善退出机制。下一步，准备出台《安徽省城镇住房管理办法》，将各市典型案例编成规章，建立良性的动态退出机制。”(记者 黎静)
