“小产权房”合法性被间接明确

　　据《21世纪经济报道》报道，鉴于保障性安居工程建设供地压力，住建部已批准部分地方政府2012年在集体土地上建设保障房的试点；国务院副总理李克强也在日前举办的全国住房保障会议上特别提出，“政府也可通过购买合适的普通商品房来增加保障房有效供应”。

　　允许购买商品房抵任务

　　2012年全国保障性安居工程开工700万套以上，竣工500万套以上。住建部政策中心主任秦虹介绍，综合2009年以来的项目初步估算，2012年实际在建工程量大概有1800万套左右。

　　一位接近住建部的人士介绍，很多地方政府代表曾多次向住建部反映，保障房建设资金缺口大，地方政府在住房建设方面缺乏经验，导致质量、设计等问题频出，建设成本较高，可试行以货币的方式解决中低收入阶层的住房问题。

　　李克强也在全国住房保障会议上提出，地方政府可通过购买合适的普通商品房来增加保障房有效供应。

　　可试点“小产权房”

　　聂梅生表示，地方政府购买合适的普通商品房增加保障房的供应，既可以缓解地方保障房建设压力；也可以刺激商品房市场，促进中小型商品房投资，形成住房“双轨制”；除此之外，住建部也为部分用地紧缺的地方开了“生地”的法子。

　　根据住建部年底工作会议透露的对于2012年工作的部署，商品房价格较高，建设用地紧缺的直辖市和少数省会城市，确需利用农村建设土地建公租房试点的，由省级政府报批并由国土资源部审批，批准试点。

　　而实际上，上述试点的政策口子是被国土部明令发文禁止的。2011年5月，国土部出台《关于加强保障性安居工程用地管理有关问题的通知》，明确提出要防范和杜绝擅自利用农村集体土地兴建公租房，严肃查处“小产权”房，维护良好的管地用地秩序。

　　北京大岳咨询公司总经理金永祥表示，上述政策实际上是间接明确了“小产权房”的合法性，不过，在保障房的过程中，也需要防止地方政府把保障房建设的资金压力，转嫁到农民身上，肆意征用农民的集体土地损害农民的利益。

相关报道：

广州今年保障房任务超额完成 2011-12-29 06:59:05
保障房将“以租为主” 2011-12-29 06:26:01
保障房明年继续发力 投资额稳定增长可期 2011-12-28 07:57:53
多占住房和买卖保障房 2349名党员干部被查处 2011-12-27 08:02:46