电梯厂家或将为电梯安全终身买单
今年频发的电梯事故，使电梯安全成为了人们关注的焦点之一。国家质检总局23日召集国内主要电梯生产厂家开会。据会上透露，国家质检总局或将实行电梯安全终身负责制，责任主体为电梯厂家。此外，可能成立电梯质量安全维保基金，推进老旧电梯的更新改造。
解读一 电梯安全责任主体明确
“能实行电梯安全终身责任制的话，那可真是件大好事。”得知消息后，合肥市质监局特设处许处长兴奋地告诉记者，倘若让电梯厂家为电梯安全终身负责，那将解决一贯以来电梯安全当中所存在的主体责任模糊、分散问题，实现与国外电梯安全接轨。
“目前，电梯安全的责任主体一般都是3家，即电梯厂家、电梯使用单位和维保单位。”许处长说，3家共同承担电梯安全的责任，在实际操作过程当中难免出现推诿扯皮的现象。比如当小区电梯出现故障，需要维修时，通常会出现因维修成本大的原因，物业公司和业委会相互扯皮的状况，归根结底，就是因为一个明确的责任主体。“实行电梯安全负责制，解决了因电梯安全事故所引发的种种扯皮现象，减少了中间众多环节，谁生产谁负责，责任主体十分明确。”
解读二 拟设立电梯安全维保基金
在23日召开的电梯生产厂家会议上，质检总局传达了四个要求，其中包括：酝酿成立产品质量安全保险和质量安全维修保养基金，其中安全保险是强制险，而维修保养基金针对的是正在使用但缺乏保养资金的电梯。
“设立维保基金，合肥已经在做了，而且全国不少城市都在做，不过现在是鼓励缴纳安全保险，而不是强制。”许处长说，将安全保险认定为强制险，不仅对物业公司，对广大电梯用户都是一种保障。“一旦电梯出了事故，这样的安全保险则可以提高电梯使用单位的赔付能力，降低经营风险，同时也给政府部门调查、处理事故带来方便。”
据统计，截至今年6月30日，合肥市办理使用登记的电梯数量为20658台，合肥市已投入使用10年以上的老旧电梯有1578台，主要分布在老城区的部分办公楼、商场、医院及厂矿企业内，随着事件的推移，部分老旧电梯进行更新改造则成为必然，可当中由谁来出这笔费用则成为难题。以住宅电梯来说，除了按照可以动用部分(电梯总价款的20%)房屋维修基金外，剩余部分的费用数目仍然不小，无论是有物业管理的还是没有物业的住宅，都将难以完全解决。“要是可以设立电梯安全维保基金的话，以上的一系列问题都可以迎刃而解。”
解读三 电梯更新改造将有规可依
据了解，在质检总局召开此次会议后，相关立法部门前往质检总局做立法调研，未来可能会把由厂商终身负责电梯安全等直接写入《特种设备安全法》中，这也标志着电梯安全管理当中将有众多方面将有法可依。
“比如，在老旧电梯更新改造方面，至今没有一部相关的规章制度，具体规定究竟电梯更新改造费用由谁掏等扯皮问题。”许处长说，此次质检总局明确要求推动老旧电梯的更新改造，势必会形成一个具体的规章制度，这样对老旧电梯的更新改造将具有重要的借鉴意义。
解读四 电梯检验可能走向市场化
“国家质检总局此次要求改革电梯检验制度，可能是让电梯检验逐步走向市场化。”许处长说，截至目前，合肥市仅拥有一家电梯专业检验机构，即安徽省特种设备检测院。而在浙江等省份，已经开始实施这样的市场化的检验制度，用户拥有选择的余地，当对一家检测机构所检测的数据不认同的时候，还可以选择另外一家进行重新检测，这也保证了检测的公正性和准确性。“除此之外，实施市场化的检验制度，有利于检验整体水平的提高，这种提高不仅体现在检测水平上，更主要的体现在服务质量上。有了竞争能激发检测机构的积极主动服务意识，这样才能适应市场需求。”
