保障房项目收益稳定，民营中小房地产公司积极介入保障房建设本来是企业摆脱困境的一个有效途径，但这碗饭也不是谁都能吃的。

　　梦碎保障房

　　■张劲松/文

　　本想通过介入保障房建设为公司的发展推波助澜，但事先未曾预料到的资金链问题给志峰地产带来了一系列的恶性连锁效应。梦醒时分，公司老板周贺心绪难平：是谁将已经到手的机遇变成了噩梦？

　　祸起资金链

　　志峰地产是二线城市一家以项目公司起家的民营房地产公司，成立刚刚5年，在当地开发的项目仅有4个。随着当地房地产市场的迅猛发展，市场竞争日益激烈，不但本土的开发商大鳄当道，不少全国型的一线房企也纷纷加入战团，留给志峰地产这类中小房企的发展空间也越来越小了。

　　近年来，志峰地产屡屡在土地拍卖市场败北，已经很难拿到项目开发了。为此，周贺终日眉头紧锁，寑食难安，苦思冥想将志峰地产带出困境的出路。一次偶然的机会，周贺得知当地政府正在为一个保障房项目寻找开发商。由于保障房项目利润率低，被很多开发商视为白费工夫的差事，至今无人承接该项目。但据知情人士向周贺透露，为了吸引开发商，政府承诺先期注入一部分启动资金，承接该保障房项目的开发商同时也将获得另一处商品住宅项目的开发权。这样的条件让周贺动了心，他想以保障房项目建设作为撬板，重新撬开未来市场的大门。

　　通过与政府相关部门的多次商谈，双方最终达成一致意见：志峰地产获得15万平方米保障房项目安居小区及12万平方米商品住宅小区幸福时光的开发权，政府相关部门先期投入两亿元启动资金，分两批投放，志峰地产需在半年内完成安居小区的建设并交付使用。

　　首批一亿元的启动资金到位后，安居小区的工地也很快开工了。一切都在正常的轨道上行进，幸福时光小区的启动工作也列入了志峰地产的议事日程。然而两个月后，事先议定的另一亿元前期资金却迟迟没有到账。公司相关代表与政府部门交涉后，得到的答复是，目前资金出现了一些问题，一时难以到位，希望志峰地产先进行正常施工，资金问题很快就会解决。

　　然而一个月过去了，这一亿元却一直不见踪影。志峰地产与承建公司的首批结账日期也已迫近。志峰地产只得再次与政府人员交涉。这次得到的答复是：由于政府目前财政紧张，剩余的启动资金一时难以到位，希望志峰地产以大局为重，先垫付这部分资金，不要因此影响保障房的建设进度等政府资金到账后再补齐这部分亏空。

　　梦碎“质量门”

　　无奈之下，志峰地产也只得从公司的账户上调入了一亿元资金注入安居小区项目。此时，幸福时光项目也进入了建设阶段。公司上下已将工作重点转移到这一能带来更大利润的商品住宅项目上。安居小区的项目总监程文辉也已被委派同时兼任幸福时光的项目总监。而在幸福时光项目进入实质开发阶段以后，程文辉的主要精力已经放在了该项目上面，对于安居小区的把控自然放松了警惕。

　　在垫付了剩余的先期启动资金之后，志峰地产为降低施工成本，更换了之前的承建单位，选择了另一家报价更为“实惠”的建筑公司。而在程文辉接手幸福时光的工作之后，在对安居小区的建设流程把控上也弱化了许多，对于施工单位的材料报告很少仔细审查就签字确认。时间一长，施工单位也越来越大胆，开始在施工材料上大做文章，在多种建筑材料的使用上都选择了不符合相关标准的劣质材料。而到了工程后期，志峰地产对安居小区的建设几乎采取了听之任之的态度，对于工程质量的把控与监督完全演变成形同虚设的过场。

　　事态败露于当地建委对保障房项目的一次大规模安全排查。当时安居小区有6幢住宅楼已经封顶。建委相关人员发现，安居小区在建的每幢楼都存在不同的安全隐患，特别是使用了劣质的混凝土材料，不符合相关的设计要求。对于此次排查的处罚方案建委下了“重拳”：责令工程责任方志峰地产立即停工整改，拆除两幢存在严重安全隐患的住宅楼，对其他几幢住宅楼有质量问题的部分进行加固处理，同时要求志峰地产提交相关责任报告并缴纳相关罚款。

　　这次并不算意外的“质量门事件”令刚刚见到曙光的志峰地产再陷危机。政府相关负责人直接给周贺打来电话，言辞也不再客气，而是充满愤怒与指责：“我们把关乎政府脸面的保障房工程交给你们，是基于对你们多大的信任啊！政府暂时遇到困难需要你们克服一下，可没让你们偷工减料，给我们脸上摸黑！现在你们搞得我们十分被动，以后我们还怎么敢把其他项目交给你们呢？”一席话说得周贺无地自容。

　　而这一事件也给志峰地产自身的运转带来了巨大打击。罚款加上整改费用，令公司之前垫付的资金几乎是打了水漂。追究承建方的责任已经很难为公司挽回损失，而由于公司本身的账面资金也已捉襟见肘，尚未进入销售阶段的幸福时光小区的开发也陷入困顿。更为严重的是，经过媒体大肆报道之后，先前鲜有“污点”曝光的志峰地产如今的口碑也一落千丈，即便幸福时光小区能够克服重重困难面世，能否赢得市场的认同也将是一个未知数。

　　(文中人名、公司名、案名均为虚构)