老旧小区如何加装电梯 最大的障碍是成本分担
据《新京报》报道，对于北京市丰台区卢沟桥乡小瓦窑村大成路24号院的居民们来说，这个国庆假期不一般，因为盼望已久的电梯，年底前即将投入使用。继卢沟桥乡丰仪家园的43部电梯后，今年年底前，卢沟桥乡小瓦窑村又将为老楼安装45部电梯，明年还将完成38部。
时至今日，电梯已经成为公共生活中不可缺少的一部分，对于那些年迈体衰的老年人来说，目的地是否有电梯，往往决定着他们的出行选择。虽然目的地可以选择，但老人的出发地却无从选择——相当一部分老旧小区楼房由于缺少电梯，而给老年居民带来诸多不便，特别是那些身居高层楼房的老人，每次出行都无疑是一种严峻的考验。老旧小区加装电梯，因此成为一个被人广泛提及的话题。
老旧小区加装电梯之所以知易行难，主要原因在于两个方面：技术操作和利益协调。老旧小区加装电梯不只是随便加装一个电梯这么简单，其中涉及规划、国土、房屋、消防等多个部门。从规划审批到工程立项，再到检验完工，本身就是一个漫长的过程，如果其中任何一个环节出现卡壳，都可能使整个项目停滞不前。在老旧小区加装电梯的困局中，最大的障碍莫过于成本分担。虽然加装电梯能为所有居民带来便利，但并非所有人都愿意为此承担成本，因为业主意见不统一而导致项目搁浅的现象比比皆是。如果无法解决资金来源难题，无论加装电梯的初衷多么美好，都很难真正让老年人得到帮助。
今年6月，北京市质监局为推动老旧小区加装电梯，推出“三通一免”政策，打开业务办理通道，打开技术通道，畅通救援通道，免收监督检验费的绿色通道。以老旧小区加装电梯难为背景，北京推出的“三通一免”政策可谓有的放矢——简化业务办理通道、打开技术通道、畅通救援通道可以缩短工程周期，以优质而专业的服务赢得公共支持；免于收取监督检验费用，则直接降低了加装电梯的费用支出，既能因此减轻居民负担，更能减少由此而引发的邻里矛盾。因此，新政颁布之后，北京市老旧小区加装电梯步入了“快车道”。
老旧小区加装电梯既是居民关心的“家事”，同时也是政府关注的“政事”，政府部门不仅有必要制定相应的技术规范，更应该明确相关操作细则。除了明确标准之外，还可以通过提高政府补贴资助来降低工程成本，建立业主协调工作机制来加强沟通等。包括老旧小区加装电梯在内，老龄化进程中出现的各类社会管理难题都需要政府统筹破解，建制立规显然只是迈出了第一步。
