澳门——建筑业团体探讨问题症结 公共工程延误超支因欠沟通

提要: 建筑业多个团体探讨公共工程近年在审批流程、协调、设计及监察、质量等出现的问题。业界认为,公共工程延误及超支,与现时审批流程中涉及职能部门过多、政府内部以至与承建商等缺乏沟通有关。

来源:澳门日报

  建筑业多个团体探讨公共工程近年在审批流程、协调、设计及监察、质量等出现的问题。业界认为,公共工程延误及超支,与现时审批流程中涉及职能部门过多、政府内部以至与承建商等缺乏沟通有关。

  审批太慢法例滞后

  澳门建筑师协会昨晚七时在会址举行座谈会,该会会员大会主席梁颂衍主持,探讨公共工程由图则设计、审批、招标以至施工、监理及更改设计等各个流程遇到的问题与协调等。澳门工程顾问商会会长陈满锋、土木及结构工程师学会理事长胡祖杰、建筑师协会理事长黄中原、建造商会常务理事陈耀辉及建筑机械商会常务理事黎培壁在会上发言,多个建筑业团体代表出席。

  梁颂衍表示,近年社会十分关注公共工程的审批、协调、设计以至监理、质量等。建筑业界批评审批过程太慢,工程推进过程中在不同领域的工作流程问题较多,多方面需要改进。

  胡祖杰指出,公共工程因应不同部门规划及按预算展开,由设计到招标以至判标、上马,时间较长,甚至遇到居民意见、可能具历史或纪念价值时,工程会出现停顿或取消,以至延误或因修改设计而超支,浪费较多时间。小问题可能引发大问题,不清晰事件衍生较多问题,是本澳公共工程经常遇到的难题。当局需要因应现实情况修改与建筑法例,适合社会整体发展与需要。

  监理设计协调合作

  陈满锋指本澳建筑条例存在较多灰色地带,设计遇上较多问题。一般情况下,若按足条例设计的项目可能存在太多问题,使用亦不符合实际需要。政府作为业主方,往往不信任监理公司,行政上亦令监理工作非常困扰,这种情况在其他地方较少见。认为由协调、监理到设计需要有团队精神,政府在有关层面需要改善。

  本澳公共工程常见超时、超支。陈耀辉表示,超支主要出现在业主身上,不会出现在承建或设计方面,因有要求及更改设计才会增加工程量。承建商往往因设计感到压力,假如前期协调较好可以避免施工时出现的不少问题,以免浪费时间及耽搁工程。本澳承建商整体较注重施工质量,不会有太大问题,反而应检讨“噪音法”,这是耽搁工程的另一主要原因。

  延长工程设计时间

  黄中原指出,公共工程设计往往因政策及配合邻近地区规划需要,需时太长,但业界落标时间太短,以至设计时间不足。应稍为延长设计时间,令工程更加完善,公帑用得其所。梁颂衍认为,由设计到施工需要协调,以免完成建造后因大规模修改而浪费公帑。

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