绿色建筑推动模式应当从政府主导向引导转变
提要：住房和城乡建设部建筑节能与科技司巡视员武涌表示，各地都在努力贯彻《绿色建筑行动方案》、转变政府职能、构建建筑节能长效机制，因地制宜推广绿色建筑技术应用，采取适当的经济、行政激励措施，深入开展绿色建筑和建筑节能工作等。
住房和城乡建设部建筑节能与科技司巡视员武涌表示，各地都在努力贯彻《绿色建筑行动方案》、转变政府职能、构建建筑节能长效机制，因地制宜推广绿色建筑技术应用，采取适当的经济、行政激励措施，深入开展绿色建筑和建筑节能工作等。例如，北京市规定从2003年6月1日起，所有新建建筑至少达到绿色建筑一星级标准的要求。江苏省在《绿色建筑行动方案》的基础上增加了对绿色建筑技术发展推广路线和工作推进机制的要求，同时将目标设定为绿色建筑发展水平保持全国领先。吉林省因地制宜地设定了不同发展程度地区的发展目标。
他认为，目前建筑节能的推动模式为政府主导，即以政府为中心，通过一系列配套措施（如政策规定、经济激励、技术标准、考核评价等）由中央政府自上而下地推动建筑节能工作的开展。下一步应当从政府主导向政府引导、市场推动转变，让老百姓从被动接受到主动要求，成为建筑节能工作的主要推动力。着力点上，要从单体建筑绿色向区域绿色转变；从增量到存量转变；从城市向统筹城乡转变。推进路径上，要从节能向绿色转变；从基础设施向绿色基础设施转变；从常规能源向可再生能源转变。
目前建筑节能面临的主要障碍有：实施能源战略的路线图不明晰，能效标准偏低，“竞次”现象严重，农村地区被忽略，长效机制尚未形成等。下一步工作的重点在于加强新建建筑节能标准推广执行与既有建筑节能改造、推进绿色建筑与可再生能源建筑应用、制定我国推广被动式低能耗居住建筑的路线图、研究建筑能耗统计与节能潜力预测方法、研究建筑行业对于空气污染治理的贡献。明确既有建筑改造节能量的认定标准，大规模推广绿色建筑的认证机制和质量保障体系，加强绿色建筑在节水、节地、节材和提高室内环境质量方面的基础性研究和能力建设，加强可再生能源建筑应用的研究等。
