水、电、气、热、公共交通，哪一样不与百姓生活密切相关？

  中国政府网16日发布的《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》明确指出，“民生优先”是基本原则。

  那么，加强城市基础设施建设将给百姓生活带来什么改变？带着这个问题，记者专访了住房城乡建设部副部长仇保兴。

  交通拥堵将得到有效改善

  记者：交通拥堵问题愈来愈突出，加强城市基础设施建设的举措中，对于缓解交通拥堵有何考虑？

  仇保兴：近些年，全国每年都要投资7000亿元用于城市道路桥梁建设改造，但是仍未从根本上解决城市交通拥堵问题。

  为了提高城市道路桥梁投资效率，更加有效地改善城市交通，《意见》提出了下一步城市道路桥梁的建设重点是“加快完善城市道路网络系统，提升道路网络密度”。

  一 方面，通过改造道路网络结构，处理好道路的功能分级，在城市外围地区加强各功能区快速通道建设，在中心城区严格控制快速路和立交桥建设，要按照“小街坊、 高密度”的要求，加强次干路和支路建设，加密路网，完善微循环系统，提升道路网络的连通性和可达性；另一方面加大道路交通管理系统建设，引导交通流量合理 分布，通过精细化的交通工程设计，提高新建和改建道路的使用效率和安全保障水平，缓解交通拥堵。

  轨道交通还有巨大发展空间

  记者：一些大城市、特大城市已经出现“地铁热”现象，您认为，这个热度处于正常范围吗？

  仇保兴：近年来，我国城市轨道交通发展较快，一些大城市、特大城市，在交通拥堵状况日趋严重的情况下，积极规划建设城市轨道交通，一定程度上出现了“地铁热”现象，这是长期历史欠账累计形成的，需客观看待。

  目前运行、在建和批准规划的轨道交通线路全部投运，也仅为欧盟一些人口密度较大城市群的50%左右，轨道交通的规划建设还存在巨大的发展空间。

  特别是在当前城市居民尚未完全形成依赖小汽车出行的习惯之前，应不失时机，大力发展轨道交通，促进公共交通的发展，加快居民绿色出行习惯的形成。

  开展城市地下综合管廊试点

  记者：近年来，全国城市地下管网事故频发，有何具体措施来遏制这类事故的发生？

  仇保兴：加强市政地下管网管理与改造，包括供水、污水、雨水、燃气、供热、通信等各类地下管网，建立地下管网协调制度与信息化管理网络。《意见》要求开展城市地下综合管廊试点工作，提出用3年左右时间，在全国36个大中城市全面启动。

  力争2015年全国水质达标

  记者：水质问题，群众很关心。如何实现水质的达标？

  仇 保兴：“十二五”期间将重点做好以下工作：一是针对供水设施落后、不能保证出厂水水质稳定达标问题，升级改造水厂规模6714万立方米/日。二是针对管网 漏损和二次污染问题，更新改造使用年限超过50年和管材劣质的9.23万公里供水管网。三是为满足新增城镇人口用水和城乡统筹区域供水的需求，新建水厂规 模5545万立方米/日、供水管网18.5万公里。四是加强供水水质检测监管能力建设和供水应急能力建设。同时，还将配合环保、水利等部门加强饮用水水源 建设与保护，合理利用水资源，限期关闭城市公共供水管网覆盖范围内的自备水井。

  通过上述工作，力争到2015年实现全国城市公共供水普及率95%和水质达标双目标。