在龙文区，拥有空调、一般机动车辆等非生活必需品的，有买卖股票等投资行为的，赌博等恶习致生活困难的，均不能享受低保待遇。

  申请低保者，与低保经办人员和村(居)委会成员有近亲属关系的，也应当如实申明才行；领取低保后劳动自救，可采取“缓退”方式，续领三个月低保金……

  近日，龙文区政府制定出台《漳州市龙文区城乡居民最低生活保障实施细则》，就低保的资格条件、申请及受理、家庭经济状况调查、民主评议票决、城乡低保待遇的审核审批、城乡低保对象日常管理、档案管理、监督与检查等方面进行了规范。

  1认定低保对象

  户籍状况、家庭收入和家庭财产是三个基本要件。

  2申请低保

  细则特别提出，申请人与低保经办人员和村(居)民委员会成员有近亲属关系的，应当如实申明。

  3调查核实

  镇人民政府应当自受理低保申请之日起10个工作日内，在村(居)民委员会协助下，组织驻村(社区)干部、民政员等工作人员对申请人家庭经济状况和实际生活情况逐一进行调查核实。每组调查人员不得少于2人。

  4民主评议

  家庭经济状况调查结束后，镇人民政府在村(居)民委员会的协助下，以村(居)为单位对申请人家庭经济状况调查结果的客观性、真实性进行民主评议。

  民主评议票决由镇人民政府工作人员、村(居)党组织和村(居)委会成员、村(居)民政员、村务监督委员、熟悉村(居)民情况的党员代表、村(居)民代表等参加。村(居)民代表人数不得少于参加评议总人数的三分之二。

  5公示

  村(居)委会要将表决结果通过广播、张榜等方式进行公示(公示内容包括户主姓名、家庭人数、家庭住址、拟享受低保补助金额等)。

  6家庭状况变化

  低保家庭在享受低保待遇期间，家庭收入增加或者家庭成员减少的，应在一个月内报告村(居)委会，不得继续领取或者多领取最低生活保障金。

  7“渐退”机制

  城乡低保“渐退”机制，即因就业或自谋职业致使家庭人均收入高于保障标准的，可以采取缓退方式退出最低生活保障，按照其原来享受的低保补助水平，续发三个月低保金，以鼓励保障对象实现劳动自救。

  细则还规定，十二种情形，不予享受低保待遇；已经享受低保待遇的，应予以取消：

  1不按规定程序申请审批、相关证明材料提供不全、不如实申报家庭收入或弄虚作假的；

  2拒绝接受低保工作人员核实家庭财产和家庭收入的；

  3家庭成员自费(不含社会各界或亲戚朋友资助和学校免费)安排子女借读、择校就读、进入私立学校就读的；

  4家庭成员中有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；

  5有高额价值收藏、买卖股票或其他投资行为的；有高于城乡低保标准馈赠、礼金支出的；平时穿戴具有较高经济价值首饰的；经常出入餐饮、娱乐场所消费的；

  6拥有空调、机动车辆(不含残疾人代步车)、船舶等非生活必需品或家中饲养观赏性宠物的；

  7近半年内购买高档(单件价值在2000元以上)家用电器等非生活必需品、近两年内非拆迁原因购买商品房、近一年内装修现有住宅，且无突发事件造成经济困难的；拥有一定经济价值、可租赁的闲置住房的；

  8家庭有劳动能力的成员拒绝劳动，使其承包管理的田地、山林、水塘等被撂荒的(因外出打工、经商而转包他人的除外)；

  9因赌博、吸毒、嫖娼等违法行为造成生活困难尚未改正的，或因其他违法行为正处于被司法机关处罚期间的，违法人员本人不能享受城乡低保待遇；

  10申请人的法定赡养人、抚(扶)养人有赡养、抚(扶)养能力，但不依法履行赡养、抚(扶)养义务的；

  11符合就业条件，无正当理由半年内连续两次拒绝有关部门介绍就业或技能培训的；无正当理由拒不参加公益性劳动的；

  12按规定不能享受城乡低保待遇的其他情形。