大连拟研究制定《屋顶绿化管理办法》

提要:屋顶绿化带来的效益是相当明显的,一是生态效益,绿色屋顶有光合作用、吸收大气中悬浮颗粒物、提高空气质量减少温室效应作用。针对大连市屋顶绿化的现状特别是新建建筑,下半年将研究《大连市屋顶绿化管理办法》的制定工作,从源头上推进屋顶绿化的实施进程。

  创建美丽大连,建设生态宜居城市,近年来,大连市大规模推进城市绿化,促使大连地区绿化取得了显著成效,然而随着经济社会的发展,按照大连城市定位的发展要求,目前的绿化面积尚不能满足有关环保、生态、开发、文明建设的需求,市政协委员认为,大面积拓展屋顶绿化(及垂直绿化)已成迫切和必然。

  委员提案屋顶绿化可减少大气悬浮颗粒物

  市政协委员宋敏在提案中指出,我国部分城市已将屋顶绿化列为市政府为民办实事计划中。屋顶绿化带来的效益是相当明显的,一是生态效益,绿色屋顶有光合作用、吸收大气中悬浮颗粒物、提高空气质量减少温室效应作用。二是减小噪音、调节气候增加降水作用。三是改善城市景观作用。屋顶绿化已成为城市环保文明建设的重要内容。大连在屋顶绿化方面起步较早,但大面积推行速度尚需加快。

  为此宋敏具体建议:一、提升规划部署层次。建议在总体绿化规划与部署中,将屋顶绿化作为全部绿化和空中绿化的重要内容。每年下达指标,实行层级分解落实。实现绿化文明与屋顶整治同步推进。同时建议考虑在推进新区和城市绿化建设中,从项目规划上将屋顶绿化纳入建筑审核指导(措施)之中。二、制定政策导向。建议就屋顶绿化推进工作,专门作出规定。有条件的情况下,政府可以考虑每年拿出一部分优惠政策或绿化资金,鼓励房地产商开发屋顶绿化,解决屋顶绿化投资问题。同时,责成有关部门(单位)分不同标准、类型制定若干种屋顶绿化设施建议标准。三、组织培训指导。政府相关部门组织有关绿化(种植、花卉)专家,就屋顶绿化栽培技术进行培训指导,并可培训一批技术辅导志愿者骨干,促使此项引导市民少养宠物,多养植物,提升生活品质,清洁城市卫生,净化城市空气,促进身心健康,降低温室效应。

  部门答复研究制定《屋顶绿化管理办法》

  市城建局表示,屋顶绿化确实是将来城市绿化的重要组成部分,同时也是城市立体绿化发展的一大趋势,为此城建局也曾派专人到北京等相关城市学习和交流,了解屋顶绿化的最新动态,并就本市屋顶绿化的具体情况作了初步的调查和分析。目前,屋顶绿化从技术层面已基本成熟,难点主要存在于政策法规方面。

  早在2009年城建局就已将屋顶绿化列入当年的全市绿化重点项目,但是屋顶绿化并不是一个简单的技术问题,特别是已有建筑的屋顶,由于权属问题,原有房屋结构界定,资金投入方式等方方面面的问题导致当年最终只完成了沙河口区500平方米旧有房屋的简式屋顶绿化。

  目前城建局采取的推动方式:首先对旧有房屋,在可能的范围内寻找适合的屋顶做实体推广,落实一个,实施一个,今年计划在福佳新天地屋顶将建设3155平方米的屋顶花园,计划投资150万元,目前立项已完成,正在做招标前准备工作,计划年内完成。

  此外针对大连市屋顶绿化的现状特别是新建建筑,下半年将研究《大连市屋顶绿化管理办法》的制定工作,从源头上推进屋顶绿化的实施进程。延伸屋顶绿化必要性空气质量 10至13层楼房顶层正是悬浮尘集中的区域,迫切需要在空中多方位地增加绿化面积;视觉面积 每年有众多国内外客商云集大连,坐在飞机或从高处俯视大连城市屋顶灰色一片,迫切需要整片规划实施屋顶绿化;生活意愿 随着居民生活水平的提升,城市居民对绿色植物食品需求强烈,许多居民自主地在家中、在屋顶进行绿化,但这既不具规模化,也不规范,同时也出现屋顶滥建乱放的问题。

关键词:旧有房屋  绿化规划  大连城市  

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