2013年上半年电梯采购公开招标28亿元 同比增四成
来源：政府采购信息报
我国电梯行业自2012年起增速放缓，2013年能否扭转局势备受关注。电梯政府采购这个细分市场作为整个电梯行业的缩影，从某种意义上说具有风向标的作用。2013年上半年电梯政府采购市场规模如何，各地电梯采购较往年有哪些变化，区域采购呈现出哪些特征？本期将围绕相关问题进行专题报道。
尽管2013年1~6月电梯市场略显平淡，但政府采购市场的强劲发力，为该行业发展注入了新的动力。
据《政府采购信息报》统计，今年1~6月，全国公开发布电梯项目中标信息超过1200个，采购总金额高达28亿元，不论是采购项目数量还是采购金额，相比去年同期均有较大幅度的增长。
旧梯更新改造和维保项目增多
近年来，我国电梯采购规模呈现逐年递增的态势，今年上半年，电梯政府采购延续了去年的良好势头。尤其是今年1月，采购额相比去年同期实现翻番，达到4.6亿元，为全年电梯采购开了个好头。
据统计，今年上半年全国公布电梯中标信息1220个，采购项目数量较去年同期的900个增加320个，增长幅度达35%。从采购金额来看，今年上半年全国公开招标电梯采购金额约28亿元，比去年同期的20亿元增加了8亿元，增长幅度达40%。
与以往相比，今年上半年电梯采购项目的内容更加多元化，除了传统的保障房、公共交通、政府机关办公楼等电梯项目保持稳步增长外，旧梯更新改造以及电梯维保项目明显增多，每月涉及电梯更新、改造、维修保养的采购项目少则十个，多则二三十个。此类项目增多是上半年电梯项目数量实现快速增长的主要原因之一。
“北京、上海、广州等一线城市电梯安装较早，一些老旧电梯将陆续进行更新改造，未来这类电梯采购项目也会随之不断增多。”业内专家分析说。
从采购金额走势来看，1~6月电梯采购额相对平稳。除5月采购额呈爆发式增长，超过7亿元以外，其他月份采购额均在4亿元上下浮动。
分析人士认为，电梯采购额5月创新高，其主要原因在于出现了超亿元的电梯采购大单。此外，采购项目数量也多于其他月份。
保障房项目是规模增长主力军
近两年电梯采购规模能够实现快速增长，与各地保障房的建设密切相关。据了解，2013年全国计划新开工600万套保障房、基本建成460万套，虽然新开工数量及基本建成数量较前两年有所减少，但部分已完工项目进入电梯招标阶段的整体态势也奠定了保障房电梯采购项目增长的基础。
据不完全统计，与公租房、廉租房、经济适用房、回迁安置房等保障性住房相关的电梯项目采购额约占全部电梯项目采购额的一半，保障房项目无疑是电梯政府采购市场规模增长的主力军。
从上半年电梯采购大单排行榜来看，位居前十的电梯采购项目均为保障房项目。其中，贵阳市（十一个）公租房建设电梯项目采购金额更是突破了亿元大关，这也是今年以来首个采购金额超亿元的电梯项目。据了解，该项目分三批次进行招标，第一批次招标采购69台电梯、第二批次招标采购104台电梯、第三批次招标采购177台电梯，三批次招标电梯共计350台。
此外，合肥市滨湖新区滨湖顺园电梯项目、安徽阜阳经济技术开发区管委会安置房电梯项目的采购金额都超过了6000万元，采购金额达到如此规模的采购项目往年较为少见。
在1~6月的电梯采购十大单中，70%以上的电梯采购项目均为保障房项目。业内人士分析认为，保障房基本上都是按照区域规划建设的，一个建设区域包含多个小区，单次电梯采购量较大，规模优势凸显。
医疗和教育系统开始发力
医院及学校类电梯采购异军突起，成为1~6月电梯政府采购市场不容忽视的潜力股，医疗及教育系统电梯采购占比近两成。
比如，1月医院电梯采购项目33个，采购总金额累计达5700万元。其中，采购金额达千万元的项目有两个，即重庆市铜梁县人民医院整体迁建电梯设备采购及安装项目，采购金额1448万元；河南省睢县中医院新址建设电梯项目，采购金额1265万元。这两个项目因金额较大，成为该月电梯采购十大单的“成员”。再如，2月医院类电梯采购项目16个，采购金额累计超过5000万元。
5月是上半年医院电梯采购项目的高点，35个采购项目累计金额约6200万元。其中，采购金额较大的项目有北京大学第一医院电梯维修保养及运行服务项目，采购额754万元；齐齐哈尔医学院附属第三医院电梯项目，采购额712万元；乐清市第三人民医院迁扩建工程电梯项目，采购额693万元。
学校类电梯采购项目增多是上半年的又一亮点。上半年，学校相关电梯项目约50个，采购额超过5000万元。采购额较大的项目有河南财政税务高等专科学校新校区二期电梯设备，采购额突破500万元；黑龙江省荣军医院及省孤儿学校体育馆电梯项目、合肥工业学校、合肥经贸旅游学校等电梯项目，采购额均接近400万元。
今年上半年全国电梯采购规模能创新高，千万元以上的大项目发力起到了关键性的作用。在这些大项目中，保障性住房项目占据了半壁江山。
大项目在政府采购市场的不断涌现，吸引了各大电梯企业积极参与政府项目投标。这表明电梯企业对政府采购电梯市场的关注度在提升，市场竞争也将因此变得更加激烈。
千万元以上项目超50个
据《政府采购信息报》统计，今年上半年招标的千万元以上的电梯项目共51个，1月和2月分别为8个，3月6个，4月9个，5月和6月均为10个。而去年同期，千万元以上的项目为30余个。
在上半年招标的大项目中，超过3000万元的项目就有9个。仅贵阳市（十一个）公租房建设电梯项目，就采购了350台电梯，采购金额约1.1亿元。合肥市滨湖新区滨湖顺园项目，采购内容为192台客梯、消防电梯以及4台自动扶梯招标，中标总金额6886万元。合肥市庐阳区安置复建点电梯集中采购及安装项目，采购内容为176部电梯，中标金额5889万元。
除了这些规模较大的保障房电梯项目外，广西壮族自治区公安厅电梯项目采购金额也达到了1783万元；苏州大学附属儿童医院园区总院建设所需电梯项目，采购额为1077万元；武汉东湖国家自主创新示范区公共服务中心电梯项目，采购额1580万元。
大项目考验企业综合实力
虽然大项目增多给电梯企业带来了更多的市场机遇，但从一些大项目招标来看，对企业资质、生产能力、技术水平、安装服务等各项要求明显提高，企业之间的竞争也由此变得更加激烈。
由于保障房电梯项目采购量较大，电梯运行质量直接关系到老百姓的出行，因此保障房电梯招标要求往往更为严格。
比如，某大型安置房电梯招标就要求只接受生产厂家投标、电梯生产商注册资金不少于1.5亿元人民币、投标人近5年内在当地具有已经安装完毕且已通过质监部门安全检验合格的电梯业绩，且单项合同金额不少于800万元。
业内专家分析说，保障房电梯招标时如果门槛过低，投标企业良莠不齐，并不利于招标的顺利进行。如果通过设定一些资质条件来淘汰一部分实力较差的企业，不仅能够提高采购效率，而且更有利于采购到质优价优的产品和服务。
一位电梯评标专家曾向《政府采购信息报》记者表示，“参与大项目投标才能真正体现出一个企业的实力，因为采购金额达到千万元的项目社会关注度高，各大厂家都会积极参与，竞争凸显优势。”
从上半年电梯大项目中标结果来看，主流品牌中标频率更高。上海三菱、奥的斯、蒂森、通力、上海永大、日立、富士达、江南嘉捷、康力、西继迅达等电梯品牌成为政府采购中标大户。
未来政府采购市场的竞争会变得更加理性，只有那些真正能够为用户提供高性价比产品和优质服务的企业才能成为最终的赢家。
因此，对于那些大品牌来说，需要放下高姿态，踏实做好产品和服务，才能扎根政府采购市场。
