苏州吴江名门花园违章搭建到底归谁管?
本报讯(记者 王小兵)昨天,本报以《260多户居民备受恶臭煎熬》为题,报道了吴江区黎里镇名门花园物业因收不到物业费被迫撤走,导致该小区居民生活乱套一事。那么居民为何拒交物业费?记者在调查中了解到,居民拒交物业费的背后却是该小区别墅区业主私自改变房屋结构,私自圈地占用公共绿化带和违章搭建成风的问题。那么名门花园别墅区违章搭建、圈占公共绿化带现象如此严重,相关部门为什么没有及时出面制止?昨天,记者就此事继续进行了跟踪采访。
根据一名业委会委员的说法,刚开始一些别墅区业主因为条件较好,都是超豪华装修,装修时私自改变房屋结构,甚至私自扩建和占用公共绿化带。物业因为没有执法权而没办法制止,为此,永邦物业曾向社区、街道和城管等有关部门反映过,但都没有得到及时制止,因此导致其他一些别墅区的业主跟风,致使违章搭建、圈占公共绿化带的现象越来越严重。最终导致其他业主无奈选择拒交物业费来维权。恶性循环,物业入不敷出才无奈撤走。
那么名门花园别墅区违章搭建、圈占公共绿化带成风的问题,相关部门是否知情?有没有尽到监管责任?为此,记者来到黎里镇了解情况,该镇城管中队施建新副中队长表示,名门花园违章搭建的问题是历史遗留问题。刚开始四五位居民买下别墅后就整体改变房屋结构,扩大建筑面积,把别墅周边的绿化面积都占为己有,之后呈跟风趋势,后来违章搭建现象越来越严重。“刚开始物业去制止,违章搭建的业主便给物业多交点物业费,物业就默认了。交了几年后,违章搭建的业主觉得不划算,便不多交费用了,而其他业主的物业费又收不上来,由此物业撑不住了便只好走人。”施建新说,名门花园违章建筑问题,前物业撤走前,他们并没有接到物业和居民的相关投诉,撤走后才接到居民的反映。对于最新一家业主违章搭建问题,他们城管已经下发了整改通知书,但该业主拒不执行,正在向上级部门申请强拆。“其实按照《城市管理条例》和《苏州市住宅区物业管理条例》相关规定,城管的职责只管理街道和公共场所的违章建筑。而封闭小区不在城管的职责范围之内。”施建新表示,小区的违章建筑主管部门应该是住建局,物业发现违章建筑后,应该及时向住建部门汇报,由住建部门来认定是否属违章建筑,然后再进行处理,而处理过程中城管可以进行协助处理。“我们城管直接插手小区的违章建筑管理按照相关规定其实有点名不正言不顺,属于行政乱作为。”
“城管不拆违建谁拆违建!”吴江区住房和城乡建设局房产管理科吴科长表示,城管的职责在吴政抄[2010]13号《吴江市人民政府办公室抄告单》上都明确规定,城市、镇规划区的违章建筑都归城管执法部门和规划局管理,与住建部门一点关系都没有。而据他了解,名门花园前物业曾向城管部门口头和书面反映过该小区的违建问题,但问题却迟迟都没有得到解决。“违建问题物业没有执法权,只能向城管部门反映,城管管不了,他们物业也没办法。”吴科长说,其实名门花园物业撤走事件,应该是两起事件,违章搭建归违章搭建,交物业费归交物业费,居民以拒交物业费方式来维权有些不妥。“权利和义务是对等的,居民应该有住房消费的理念,交了物业费,才享有物业管理的相关服务。”
另外记者从吴江区住建局了解到,有一家新的物业公司已经有意向接管名门花园,目前名门花园业委会正在与该物业公司商讨入驻事宜。