南宁市兴宁区昆仑镇联光村几百亩田地被开发成旅游项目，4年过去，变成了一个烂摊子。见报后，此事引起各方关注。5月6日，南宁市兴宁区有关部门表示，该项目只是申请备案，至今未通过有关部门审批。

  当地村民发现，按照有关部门出具的证明，该项目的备案地址并非在联光村。此中是否另有隐情？

  部门回应

  “文化城”未获审批

  5月6日上午，兴宁区发改委相关负责人告诉南国早报记者，“中国姓氏文化城”曾在该委备案，但至今尚未通过职能部门的审批，“按照国家相关法律规定，农业用地变为旅游用地，审批手续十分严格，且涉及到规划、环保、建设、国土、农业等部门。该项目还涉及到文化产业，另外需要文化部门的审批”。

  这名负责人称，该项目是在2008年备案的，具体情况她并不清楚，“时间太久了，而且也不是我经手的”。该部门的档案会在一定期限后移交到档案部门。当天上午，该部门工作人员从档案局只调阅到此项目的备案证。

  根据现有的政策，农业用地的出租、出让或征用等，只能用于农业开发。该负责人强调，不管怎么样，联光村这一项目的农业用地不能用于旅游开发。

  该部门提供的《基本建设投资项目登记备案证》显示，此项目的全名为中华民族姓氏龙源文化城，项目业主为广西昶富建设投资有限公司(下称“昶富公司”)；项目建设规模为400亩，总投资8000万元；建设地址在兴宁区昆仑镇联光村坛洛屯。备案时间为2008年12月20日。

  涉事公司

  均称已经转让

  当天中午，记者来到位于南宁市民族大道阳光100的昶富公司。

  该公司相关人员表示，公司与这个项目没有任何关系。“此事与广西中国龙文化发展促进会董事长邱汉斌有关。项目备案前，曾有港商表示，愿意投资3亿元开发这一旅游项目，结果港商的资金没有到位。这时，邱提出注入3亿资金，愿意跟我们合作”。

  据其介绍，虽然备案时使用的是该公司的名称，但该项目早已转让给对方，“这可能是内部操作的问题”。该公司董事长李先生也称，在双方合作前期，邱汉斌曾表示负责租地的前期工作，也愿意出资开发。

  “没过多久，我们就发现他缺乏实力，于是我们就退了出来，并将项目转让给他。”李先生称，项目的转让材料已在发改委备案过，可以查阅到，“我很纳闷，为何现在查不到这些材料？”

  对于这一说法，邱汉斌并不认可。他表示自己是被排挤出局的，“李先生没有转让项目给我。我一租地下来，还不到两个月就被迫退场了。在这方面，我有人证、物证”。

  按照双方的说法，他们都没有参与项目开发。那么，是谁把现场的山头和农田推平的？对此，昶富公司有关负责人称，是有人急于拿到工程，在项目仍未得到审批的情况下，就贸然垫资施工了。

  6日晚9时，邱汉斌向记者出示了一份《项目转移移交协商书》，落款处有昶富公司的公章，签约时间为2009年7月。

  疑问

  备案地址与实际不符

  采访中，上述两家公司都称，联光村村支书李仕生最清楚该项目的运作过程。然而，当记者与李仕生联系时，他却说“什么也不知道”。

  当问及该项目如何租地时，李仕生却指责记者“不知道怎样找钱是吧，就乱写稿子挣钱了”，并扬言威胁。

  在查看有关部门提供的备案证复印件时，联光村一名陆姓村民对该项目的“落户地址”提出质疑：4年前开发的项目位于那周坡，备案证上却写成了坛洛屯，两地相距较远。备案地址与实际地址不符，这里面有没有玄机？

  “这么大的项目开工时，工地上车辆往来，相关部门为何没有及时制止？在开工前后，我还见到一些部门领导到场指导工作，难道他们不知道该项目‘先天不足’吗？”当地一村民如是说。