昨天上午，国土资源部就《2012年房地产用地管理调控的情况》举行新闻发布会。国土资源部土地利用管理司司长廖永林介绍，今年供出的足量土地，正在全面、加速地转化为房屋供应。国土资源部人士表示将采取加大供应、分割出让等方式，避免出现“地王”。

　　股市“招保万金”大跌

　　发布会上公布的数据显示，截至今年11月底，全国闲置房地产用地1.1万公顷，其中，闲置住宅用地7461公顷。而国土资源部2009年底公布的数字是：全国闲置房地产用地累计约1万公顷。国土资源部有关司局负责人表示，如果按照容积率(容积率=地上总建筑面积÷规划用地面积)为1计算，就是1亿平方米。按此计算，本次国土部公布的数据为1.1亿平方米，如果按一套房90平方米计算，则可建设122万套房。

　　记者同时看到，受这则消息影响，昨日A股房地产股领跌两市，万科A跌、招商地产、保利地产、金地集团等跌幅居前，平均跌幅约3%。

　　增加土地供应抑房价

　　根据介绍，从全年看，土地市场虽然出现了一些季节性、区域性的波动，但房地产用地供应量、价格和结构等变化并不大，加上流标流拍多于往年，高价地远少于往年等情况，截至目前，今年的土地市场相对于往年，整体仍处在低位，基本面保持了平稳。

　　对于市场异动三类城市，廖永林要求，一是加大土地供应力度，有助于提升住宅用地供应计划的完成率，有助于后期房地产市场的稳定。特别是在房价出现上涨、房屋供需矛盾比较突出的部分一、二线城市等“市场异动三类城市”，增加土地供应。

　　二是同时推出多宗地或安排同时出让。把具备供应条件的土地集中推出，有利于压缩“土地不足”等不实炒作的空间，避免不理性“抢地”。

　　三是减少流标流拍。今年上半年，由于购地意愿不足，很多土地推出后流标流拍或无人申请。对这些土地，可以和一些条件好的土地放在一起供应；也可以适当调整条件、调降价格，提升企业拿地信心，提高供地成功率，促进供求基本平衡。

　　避免出现异常高价地

　　廖永林表示，为防范利用地价异常信号炒作，或借机提价售房，避免在住宅、商服用地供应中出现异常的高价地。

　　他说，“在稳定土地供应的同时，要努力保持地价信号平稳。一是避免出现所谓‘地王’误导市场。对总价较高的地块，实行分割处理，划为多宗地供应。对地段较好、单价较高的优质地块，综合采用多种竞价方式或招标出让；或提高付款难度；或与条件较差的土地放在一起供应。”

　　同时，还进一步严格市场准入条件。加强竞买人资格审查。加强对购地资金合规性审查。防止具有不良行为的企业、违规资金进入市场，构建良性竞争的市场环境，避免过度竞争、恶性竞争形成高价地。

　　背景介绍〉

　　市场异动三类城市

　　在国家统计局发布房价指数的全国70个大中城市中，凡属新建商品住宅和二手住宅交易价格指数同比上涨或环比连续3个月上涨的城市；

　　住宅或商服用地供应量偏离过去5年平均值、地价同比或环比上涨的城市；

　　近3个月以来出现住宅或商服用地较高异常地价的城市。