老旧住宅区装电梯争议大 高低层态度不一
这些有二十多年历史的小区住宅楼均没有安装电梯。
深圳晚报 近日有消息称，市住建局在答复市政协委员“关于尽快解决我市老旧住宅加装电梯问题的提案”时表示，我市计划到2013年底，在罗湖、福田、南山各完成一个旧住宅区增设电梯试点，并鼓励其他各区开展试点。这对企盼加装电梯已久的旧住宅业主们无疑是一则好消息。但其实早在两年前，有政协委员便提出了关于旧楼加装电梯的建议。记者连日来多方走访，对此问题进行了调查，各方意见不一。据悉，目前在全市范围内尚无一家旧住宅被选为试点，旧宅加装电梯试点准备工作进展缓慢。
福田区梅兴苑的高层住户迫切希望安装电梯。
实地走访 上下爬楼梯着实不方便
记者先后前往多个老住宅区实地走访。通过实地走访发现，建于上世纪八九十年代的7至9层的老住宅区，基本上都没有安装电梯。住宅楼里老人们因为腿脚不便，除了出门买菜，平日里大多选择足不出户。
在益田村记者看到，小区内82栋所有多层住宅全均没安装电梯，尽管住宅区楼从外观上看楼房还比较新，但记者在每栋楼下的建筑信息上看到，益田村的多层住宅，大都建于上世纪九十年代初，迄今已有近20年历史。这些住宅区楼道很陡很窄，只能容两个人并排行走。记者实测自己登上8楼耗时2分10秒，气喘吁吁，满头大汗。若是一天爬四五个来回，跟踢一场足球赛消耗的体能相差无几。
采访期间，恰遇一位老太太正在下楼。她告诉记者，自己今年已经65岁了，子女白天上班，常早出晚归，自己一人照顾小孙子，8层的楼梯她一天至少得爬三到四回。“我们这些上了年纪的人，不比你们年轻人，我们腿脚都不方便，就盼着装个电梯。”据了解，早在2006年之前，有一些旧住宅小区的居民曾自发提出安装电梯的倡议，但因怕老住宅区改造升级，大家觉得安电梯已没有必要，导致当初安装电梯的提案搁浅至今。
记者在华富村、景田南小区、南山愉康花园等多层住宅中采访的近10户7层以上的住户，大多数住户盼能早日加装电梯。但对于7层以上住户而言，旧住宅区3层以下的住户绝大多数反对安装电梯。“安不安电梯跟我没关系。”住2楼的李先生对记者说，就1层楼高没必要坐电梯。“若电梯安装费用平摊的话，对我们这些(低层)住户显然不公平。”
居民意见 加装电梯不宜强制推行
在采访中，不少业主对老住宅安装电梯一事提出了诸多质疑：安装电梯，会不会破坏原有的建筑结构？安装电梯的费用谁出？据益田村物业管理处相关人士介绍，目前市场上每部电梯的售价在30万元左右，每安装一部电梯的土建费可能也要十几二十万，再加上施工过程中可能会触及到排水管、煤气管道甚至通信电缆，这都需要向所属单位做出相应数额的补偿，“替整个片区82栋多层住宅楼装电梯，将会是一笔不小的数目，建议能够拿出具体的预算实施方案。”
记者随后采访多位普通市民，这些市民都住在带电梯的高层住宅中。他们认为老住宅加装电梯一事关键还是要尊重老住宅区绝大多数住户的意愿，不宜强制推行。
同时，也有市民认为，像益田村这样的老住宅区大多是市政府福利房，当年一套三房的业主才花了几万元购买，现市场价至少100万以上。“这些老住户本来得了大便宜，现如果还由政府出钱给他们装，那是在拿全体纳税人的钱给极少数人谋利，这样显失公平。”接受采访的部分市民称，无需盲目强行地给老住宅加装电梯。同时，非老住宅的市民对此也极其关注，并明确表示，老住宅加装电梯不能用公共财政一分钱。
市住建局日前表示，参照大部分城市做法，我市旧住宅加装电梯资金，原则上将按照“谁受益、谁负担”的原则，由业主自行筹集解决主要资金，允许通过社会投资等其他合法资金来源进行筹措。我市将优先让一些小业主意见一致、房屋条件许可、资金可以解决、条件具备的老旧住宅先行加装，推动全市旧住宅加装电梯工作。据悉，市规划国土委承诺将在充分尊重业主意见的基础上，积极有序推进旧楼加装电梯。
情况复杂 试点工作面临很大挑战
据了解，前不久市政府印发了《关于印发深圳市创建宜居城市行动计划(2012—2013年)的通知》，将“大力推进城市更新，改造与提升城中村、老旧住宅区整体配套设施以及住房质量，改善市民居住条件和居住环境。2013年，对建筑质量较好、配套设施齐全的老旧住宅区进行增设电梯试点”纳入行动计划重点任务，并明确了责任单位和进度要求。为此，市住建局计划到2013年底，在罗湖区、福田区、南山区各完成1个旧住宅区增设电梯试点，并鼓励其他各区开展试点。
福田区住建局一工作人员向记者透露，关于辖区内旧住宅安装电梯一事仅处于讨论阶段，未形成统一的规划以及相应方案。日前，针对此事，记者向深圳市住建局、福田区住建局分别发出了采访函，但截至记者发稿时，未得到相关回复。另外了解，不仅是福田区，罗湖、南山两区的旧住宅增设试点工作也开展缓慢，究竟是哪一家试点目前也尚无答案。
有知情人士向记者透露，目前各区安装电梯试点工作之所以开展缓慢，主要是因为“情况复杂”。旧住宅楼安装电梯能否征得低层住户的同意，安装电梯、后期维护的费用怎么分摊，政府是否出台政策补贴等一系列现实问题左右着这个事的发展。
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“旧住宅盼装电梯”有进展
益田村有望成 首个试点小区
深圳晚报讯 记者获悉，福田区益田村82栋多层住宅楼电梯加装一事有了新进展。今年6月19日，福田区住建局、福保街道益田社区工作站联合益田村管理处、业主委员会以及业主代表，共同就益田村老住宅楼要不要加装电梯展开调研课题讨论。与会者希望能将益田村作为全市多层老住宅楼加装电梯的试点，但也提到电梯安装过程或将面临诸多现实难题。
益田村业主委员会代表贺主任在会上指出，首先得向政府争取政策层面上的支持，其次是争取到持反对意见的业主同意。同时，多位业内专家表示，除要争取政府和底层业主的支持外，从技术层面来讲在加装电梯之前还得面临报建、消防两大难题，确保施工过程不能影响人群的疏散。从目前对多个旧住宅小区调研的情况看，益田村有望成为福田区乃至全市第一个进行旧楼增设电梯的试点小区。
