CRIC研究中心：地方政府资金压力增大，有望下调地价促进土地成交
(评论员/李莹)3月29日，据统计北京土地储备整理中心的成交信息，今年前三月，北京全市共出让土地总建筑面积为357.37万平米，总土地出让金为96.7亿元，比去年同期下降39.3%，同时，出让的45幅地块全部零溢价出让。
北上广等重点城市一季度土地出让金均同比下降明显
宏观调控持续下，土地市场进入深度低迷，大部分企业拿地热情依然不高，各市土地成交情况堪忧。根据CRIC监测数据，今年一季度北上广等重点城市土地出让金均出现较为明显的下滑态势，尤其是上海，一季度土地出让金同比下降73%，北京土地出让金也较去年同期有显著缩减。
从成交土地的平均溢价率来看，几个重点城市的地块基本底价成交，尤其是北京和深圳，这两个城市所有的地块是零溢价出让的。与去年同期相比，土地成交平均溢价率同样出现大幅下降，上海表现特别突出，平均溢价率较去年同期下跌21.9个百分点。溢价率走低主要是当前政策环境下，企业拿地积极性不高，拿地趋于理性，权衡因素增多，再者土地市场竞争不如以往激烈，很多地块只有一、两家企业报名，一般会直接成交。土地成交溢价率的下降将有助于房价合理回归。
地价有望下调，地方政府政策执行层面或有看点
与土地出让金大幅下滑相呼应的是，地方政府财政收入也出现了负增长。据媒体报道称，今年前两月北京、上海、广州、重庆等城市的财政收入都出现了较大幅度的下滑，北京的财政收入截止至3月20日仍然处于0.9%的负增长。
尽管地方政府在尝试转变经济发展方式，逐步缩小地方财政对土地出让的依赖，但这个过程困难重重。地方政府的建设资金、保障房资金、教育资金等，仍主要依靠于土地出让。近日，住建部表示正在研究保障性安居工程资金来源的新政策，其中之一就是要在原有10%的基础上，进一步提高土地出让金净收益输血保障房的比例。这对于地方政府而言必然是难以落实的，受房地产调控影响，土地出让金严重收缩，地方政府财政收入已呈负增长，而今年又是地方政府偿债高峰。迫于资金压力，地方政府很有可能在土地出让条件上作出让步，地价将出现下滑，从而促进土地成交，那么今年将是企业抄底的大好时机。同时，从中长期来看，地方政府在政策执行层面或有看点，尽管近期宏观调控动作较为平静，但并不代表下半年地方政府不会出现新的动作。
