保障房亿元大单创单项电梯采购金额之最
近日，山东省济宁市北湖新区顺利完成了394部回迁房电梯采购项目
大规模的保障房建设，促成了电梯采购大单从原来的千万元时代迈进了亿元大关。
“此次电梯采购量共计394部，价值逾1亿元，是迄今为止济宁市采购数量最大、总价最高的一次电梯采购活动。”山东省济宁市北湖新区招管办副主任张女士向《政府采购信息报》记者介绍说。
邀请专家对技术标充分论证
9月29日，济宁市北湖新区394部回迁房电梯采购项目在济宁市公共资源交易中心开标。
该项目分为四个标段进行招标，第一标段为济宁市北湖新区东北片区(不含3号、5号地块部分)回迁安置房100部电梯；第二标段为北湖新区西北片区回迁安置房84部电梯；第三标段为北湖新区西南片区回迁安置房96部电梯；第四标段为济宁市古运河南段综合整治工程北湖新区东北片区3号、5号地块回迁安置房114部电梯。
由于本项目采购关系到上万北湖新区人民的安置问题，得到了北湖新区管委会、北湖新区建设局以及济宁市招监办领导的高度重视。张女士表示：“本次招标严格按照公开、公平、公正的原则进行，严禁他人干涉招投标工作的公平与公正，通过专家评审来选取品质好、价格合理的优质产品。”
为了确保该项目顺利进行，济宁市公共资源交易中心以及济宁市北湖新区招管办做了大量前期准备工作。张女士介绍说：“除了前期对一些企业进行考察外，我们还邀请了山东大学、山东机械设计研究院、山东省特种设备检验研究院济宁分院等相关专家，以及工程的建设方、监理方、施工方、招标代理机构的负责人，召开了电梯采购技术论证会。”
在技术论证的过程中，专家结合实际采购需求，对潜在电梯投标单位的资格要求、电梯运行速度、装潢要求、付款方式及相关电梯配置等问题提出了合理化建议，为招标文件的制定打下了良好的基础。
“邀请专家论证，目的是既不能排斥潜在投标供应商，也要保证投标供应商具备一定的综合实力。参与前期论证的专家，不能参与后续的评审工作。”张女士补充说道。
采取“两段三审”评标方法
为了能够更好地实现中标产品质优价廉，该项目在评标方法上采取了创新做法，即“两段三审”评标方法。“该评标方法最大好处是既保证了产品的质量，确保满足使用要求，同时又能以较低的价格采购到所需要的产品。”张女士告诉记者。
具体评审分为初审和终审两个阶段，初审包括符合性审查和技术性审查，终审为商务标评审，概括起来为“两段三审”。符合性审查包括，投标供应商必须满足注册资本金在1亿元人民币以上、具备10年以上的电梯生产经验、同时持有电梯制造安装A级资质等。
技术标评审由评委会按照评分细则对每家投标人的技术标进行打分，同一投标人的所有技术标得分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值为该供应商的技术标得分，技术标得分排名前四的供应商可以入围商务标评审。其中技术标评审项目主要包括，电梯制造商实力、产品性能、售后服务情况、质保措施、交货期以及企业信誉业绩等。
评分细则中业绩证明必须是制造商签订的供货合同原件，时间以合同签订时间为准。若发现投标文件或合同业绩等证件有造假行为，将取消其投标资格，并扣留其投标保证金。
各标段商务标部分的评审从最低报价评起。若最低报价的商务标文件符合招标文件的各项要求，无重大偏离，则被列为推荐顺序的第一名，依次类推。报价相同者，技术标评审得分高者推荐排名居前。
上海永大一举夺魁
“由于该项目采购量较大，对后续电梯安装服务都提出了很高的要求，考虑电梯制造厂家各方面履约能力更强，因此本项目只接受制造厂家参与投标。”张女士表示。
据了解，该项目一共吸引了上海三菱、东芝、日立、蒂森、上海永大、迅达、康力、申龙、华升富士达、通力、奥的斯、西继、苏州曼隆等13家电梯制造厂家参与竞标。
其中，10家供应商参与了第一标段的竞标、9家参与了第二标段竞标、13家参与了第三标段竞标、12家参与了第四标段竞标。经过评标专家长达9个小时的评审，通力、日立、东芝、永大的技术标得分分别入围第一标段、第三标段和第四标段的前四名；康力、通力、东芝、永大技术得分入围第二标段的前四名。
结合技术标以及各供应商的投标报价，最终上海永大电梯设备有限公司凭借综合实力优势一举成为四个标段的中标供应商。中标金额分为2649.2万元、2310.4万元、2576.8万元、3090.2万元，总中标金额为10626.6万元，低于招标控制价1135.4万元。此外，上海永大电梯提供的5年质保期也比国家规定的多了3年，可节约维保费用600多万元。
据介绍，该项目全部完工时间大约在2013年4月份，所需电梯将在两个月内到货，并陆续展开安装工作。
