在拿到“拆迁”补偿后，宝丽食府又搬进信义商住楼，重新开业。

地铁3号线与横岗街道办和信义方面签订的补偿协议。

　　●横岗信义商住楼及其租户宝丽食府获巨额“拆迁”赔偿，深惠路沿线仅此一家，但实际并未拆迁

　　●相关部门称，该楼因改造成为孤岛，赔偿系特例，同时信义集团被拆迁项目较多，需综合考虑

　　周末的傍晚，位于深惠路地铁3号线六约站不远处的信义商住楼前，赵明(化名)站在“宝丽食府”大招牌熙熙攘攘的人流中，手里是一份地铁3号线工程施工围挡补偿协议书。

　　在因地铁3号线建设和深惠路改造而关张两年后，这座在横岗赫赫有名的宝丽食府，和它所在的信义商住楼已经装修一新，重新开业。匆匆走过的人们并不知道，这里重新装修开张的费用，来自于一笔不菲的政府补偿。

　　在地铁建设中几乎拒绝了向所有受到影响的商户提供经营补偿的深圳，在地铁3号线建设配套项目的深惠路改造中，却给位于横岗的这栋信义商住楼业主及其大租客“宝丽食府”掏出了3000多万元的“围挡补偿”。

　　对于手里这份由深圳地铁3号线投资公司、横岗街道办和素有“玻璃大王”之称的信义集团董事局主席李贤义签署的《围挡补偿协议书》，举报人赵明言之凿凿：“在整条地铁3号线建设和深惠路改造中，这种性质的赔偿没有第二家。”

　　宝丽食府的华丽转身

　　自龙岗中心城沿深惠路往市区方向行驶，在地铁3号线六约站附近，远远就能看到装饰一新的“宝丽食府”的大楼招牌，明亮干净的玻璃幕墙占据了整栋楼的大部分，其他墙面也装上了新的墙砖，看起来现代而气派。

　　在深惠路改造和地铁3号线建设期间，宝丽食府曾一度关门大吉，但在南都记者获得的一份《地铁3号线工程及G 205施工围挡补偿协议书》上，由甲方深圳地铁3号线投资有限公司和乙方六约宝丽食府签订了一份补偿协议，根据该协议，宝丽食府作为受到影响的信义商住楼租户，共获补偿1988.9万元。

　　对于这笔补偿，横岗街道拆迁办主任黄小勇表示，是按照“拆迁补偿”的标准支付的，但时隔两年，在拿到近2000万元的拆迁补偿后，宝丽食府又回到了并未拆迁的信义商住楼上。

　　而在另一份由地铁3号线公司、横岗街道办(甲方)和信义发展公司(乙方)签订的围挡补偿协议中，除因需拆除信义商住楼部分构筑物和附属物而给予的29.5万拆迁补偿之外，还规定“甲方工程施工导致乙方信义商住楼物业在施工期间空置，甲方按综合租金单价每月47元/平方米给予乙方货币补偿，1 7个月共计1200.6189万。

　　在这份协议上，代表乙方签字的，正是信义商住楼的业主、全国政协委员、素有“玻璃大王”之称的信义集团董事局主席李贤义。

　　此外，协议中还特别说明，在深惠路改造景观建设工程中，将优先考虑信义商住楼配套停车场的建设问题，费用由甲方(横岗街道办)承担。

　　深惠路沿线仅此一家

　　“整个深惠路沿线，这样的补偿只给了信义商住楼一家。”南都记者从横岗街道拆迁办与龙岗地铁3号线指挥部的多位知情人士处获悉，而除了正常的拆迁补偿，因为深惠路改造、围挡影响到生意，这个理由几乎从未出现在官方补偿的字眼里。

　　“这就存在着明显的不公平，其他受到影响的商户都没有，为什么信义就有？”举报人赵明表示，这个特例让许多人感到不解。

　　事实上，自2007年地铁3号线开工以来，深惠路沿线受到影响的小商户们，不断有因为经营受到影响而希望得到补偿的案例。

　　南都记者近日沿深惠路调查走访沿线商户，对于地铁建设和道路改造期间的影响，几乎都叫苦不迭，而对于因为影响到生意拿到的补偿，则均表示，没拿到过一分钱。

　　“我们去投诉过很多次，因为当时(改造)把店铺的路给堵住了，完全进出不了。”自称情况和信义商住楼几乎一样的横岗天河百货工作人员表示，企业曾经多次到龙岗区和地铁3号线公司投诉，要求赔偿，但至今也未拿到一分钱。

　　商户均无经营性补偿

　　“问题是，在没有具体标准、有据可依的方案情况下，补偿金额是凭什么认定的？1200多万元和近2000万元，这样两笔补偿款支付的依据和标准是什么？”知情人士称，在缺乏标准认定、第三方评估的基础上，这样一份政府补偿的协议书，签订得“太过草率”。

　　实际上，早在2007年深圳轨道交通二期建设启动时，深圳市政府曾经发布过一份《深圳市公共基础设施建设项目房屋拆迁管理办法》，《办法》提出，“在城市公共基础设施建设中，因施工围挡、临时占地等影响商铺经营造成损失的，将给予经营者适当补偿。”但具体怎么补、补多少，该份《办法》中均没有明确规定。

　　自2007年至2010年期间，相关部门和媒体曾经接到过大批要求就地铁建设影响商户生意的经营性补偿相关投诉。但对于类似投诉，官方也曾明确说“不”。当时深圳市拆迁办在回复中明确表示，除非是拆迁，“公共基础设施建设项目施工过程中，对周边商户生意造成的损失没有补偿……国家更没有相关补偿标准，无先例可循。”

　　因此，在整个轨道二期工程施工中，即便有经营者因道路封闭围挡等经营惨淡甚至关门，也未领取过经营性补偿。

　　改造让大楼完全隔离

　　南都记者查阅相关资料发现，早在2007年2月1日，曾有新闻报道，香港信义集团董事局主席李贤义先生与龙岗区地铁3号线建设指挥部及横岗街道办事处举行了地铁3号线及深惠路改造拆迁签约仪式，协议拆除该公司位于横岗的部分厂房、物业及私人房屋共计11栋建筑物，总面积22234.65平方米。

　　报道称李贤义先生是深圳市荣誉市民，多年来对街道的发展和建设一直非常支持，此次率先签约拆迁，在街道拆迁工作中起到了良好的带头示范作用。

　　“李先生一直支持我们的拆迁工作。”横岗街道拆迁办主任黄小勇表示，当时信义商业楼门前的地铁建设方案调整改为路面开挖时，李贤义自己曾经提出捐款500万，希望保持原方案的地下开挖，对3号线和深惠路改造支持很大。

　　对于给信义商住楼的租金补偿，负责管理信义名下物业的信义地产副总经理马景文也不断强调，当时改造工程让整个信义商住楼完全被隔离。他也证实，1200余万元的补偿是直接打给李贤义，主要也是由于租金补偿是给信义发展的。

　　对于另外一笔给予宝丽食府的围挡补偿，南都记者联系到其负责人郑肖安，最初，郑表示“不愿意谈这个事情”，南都记者再次联系，他则承认宝丽食府确实拿到了这笔近2000万元的补偿。

　　■甲方说法

　　3号线：补偿系区政府出钱

　　协议中的“甲方”之一的地铁3号线投资公司，对于“经营性补偿”的说法并不认可，其相关负责人在回复中表示，对于信义商住楼和宝丽食府的赔偿是依据2007年发布的《深圳市公共基础设施建设项目房屋拆迁管理办法》，属于拆迁赔偿。

　　“确认及签订拆迁赔偿协议是有非常严格的程序的，就龙岗区范围而言，首先需要由区拆迁办、所辖街道办以及我公司三方确认拆迁及赔偿事实，然后再将相关拆迁赔偿情况上报区地铁3号线及国道205(深圳段)改建工程建设指挥部会议审议，最后根据会议纪要精神执行，拆迁赔偿费用由区政府拨付。”

　　为何协议上出现的是3号线公司呢？该负责人认为，因为地铁3号线工程系建设单位及拆迁主体，所以相关拆迁赔偿协议需要加盖其公章，但拆迁协议签订及落实等具体工作系由龙岗区地铁3号线及国道205深圳段(深惠路)改建工程建设指挥部下设的区拆迁办负责，所以具体情况可向该办了解。

　　街道办：只是协调各方谈判