四 绿地率反而应该更高

　　追求高容积率的一个方式便是提高建筑密度，而这往往也意味着绿地率的降低。虽然按照国家住宅建设规范，绿地率的底线为30%，但是许多受访专家对此表示担忧。从他们考察各地保障房建设的情况来看，并不是所有保障房小区都能够在绿地率数据上达标。

　　保障房也要保障绿地率

　　“目前来看，许多保障房项目的绿地率能否达到30%的底线，我对此表示怀疑。”在考察过多个地方的保障房项目后，赵冠谦对此表示担忧。他表示，绿地率是保证居住环境质量水平的一个重要指标，“绿地少了，空间环境的质量也就好不了”。

　　周静敏也表示，在现有的资源约束下，保障房项目的容积率做得稍微高点可以接受，但“一定要对绿地率严格控制”。她表示，保证绿地率能够解决一部分容积率过高的问题，而且从技术层面来说相对容易规范化，“有益于实施操作”。

　　“目前我们要求新建商品房小区的绿地率要达到30%，旧城改造小区绿地率不低于25%。保障房也是住宅，也应该参照这个标准制定规范。”童悦仲说。

　　这一观点得到了王树京的支持，“不能保证品质的保障房很容易变成建筑垃圾”。他始终认为，让保障房的规划设计标准与商品房保持一致，是建设保障房过程中必须严守的一个底线。

　　人口密度大要求绿地率更高

　　与忽视绿地率、甚至人为降低绿地率相反的是，张播提出，保障房恰恰应该更加重视绿地的问题，甚至要比商品房提出更高的标准。

　　张播的理由是“居住需求”。他表示，由于保障房套型相对较小，即便是同样的容积率，其小区人口总量也要大大超过一般的商品房小区，因此对环境质量的要求反而更高，“绿地的面积比例也应该更大”。

　　“我所指的绿地，并不一定要是小区内建造的绿地。”在土地资源有限的情况下，张播建议，保障房应该尽量选址在城市绿化带或者城市花园周边，充分利用城市资源，弥补保障房建设资源的不足。