山东淄博将全面实施企业持证排污制度
来源：陶瓷信息 记者 张新生 报道
日前，记者从淄博市环保局官网了解到，淄博市在2017年将全面实施排污许可证发放与管理，做到企业必须持证排污。并积极探索试点排污权交易，优化排污指标配置。
据网站资料显示，2017年，淄博市在倒逼企业产业结构调整、强化大气重点行业环境综合治理、实施涉水企业点源深度治理和着力推动农业污染点源的基础上，将狠抓各项污染物结构减排、工程减排和管理减排。市级负责全口径企业(电力、钢铁、水泥、污水厂、纺织、造纸)及对环境质量影响较大的行业的排污许可证发放与管理。区县负责其他行业的排污许可证发放与管理，确保企业持证排污，在浓度和总量双指标控制下排污。
新建项目建成投产后，经检查和监测，符合环评批复要求的，发放排污许可证；已建成投运的项目按摸底调查情况和国家、省排放标准发放排污许可证；在环境质量不达标的区域，经科学测算该区域的达标环境容量，确定污染物排放总量，按此总量再分配到该区域有关企业，并作为环境管理的依据。
此外，淄博市还将积极探索排污权交易，优化排污指标配置。通过组织人员实地考察学习试点地区排污权交易的做法和经验，为开展排污权交易做好准备。根据山东省下达的年度减排任务和全市环境容量，下达年度重大项目环境容量可承受消耗指标；重大项目所在地无新增排放总量控制指标来源的，经市政府同意，可采取区域调剂富裕指标和排污权交易方式进行调剂。对未完成年度主要污染物总量减排目标任务、区域环境质量持续恶化、市控以上污染源超标排放的，不予调剂。
对此，淄博市一不愿署名的行业人士认为，近年来，随着国家、省、市等各级政府环保治理政策的持续收紧，淄博产区也于2016年迎来了“史上最严”环保整治。而眼下，淄博市再推全面实施企业持证排污制度，由此可见，淄博市政府铁腕治污力度有增无减，而对于淄博陶企来讲，未来生产形势将更加严峻。
据了解，在此之前，淄博市曾下发《淄博市2017年重点区域重点行业环境综合整治实施方案》(以下简称《方案》)，将对主城区周边南部区域、西南部区域、东部区域和东北部区域四大区域进行综合整治，以全市范围内耐火材料、日用玻璃、板簧、氧化铝球、水泥粉磨站、碳素等6大行业精准转调为主线，同时对四大区域内的碳酸钙行业、建陶行业、水泥行业、铸造行业、物流园区、石化化工行业等开展综合治理。
《方案》显示，全市范围内六大行业所有企业，除有特殊控制要求的以外，自2017年1月1日起，污染物排放达到《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)第三时段浓度限值要求；自2017年4月1日起，污染物排放达到市政府《关于在全市重点控制区执行大气污染物排放控制限值的通告》要求。有特殊控制要求的，按特殊要求执行。对不符合产业规划,或污染治理设施不完善、污染物不能稳定达标排放,或节能、安全达不到规范要求的，2017年3月底前，实施关停淘汰。实施停产治理的企业，2017年6月底前治理完毕，经验收合格方可投入生产。
而根据淄博市当地政府对建陶产业转型升级要求，淄博市2017年将严格落实《淄博市建陶行业精准转调工作方案》，除张店区、淄川区外，其他区域建陶企业一律关停淘汰。张店区和淄川区建陶企业，除就地提升和搬迁入园外的，其他建陶产能全部关停淘汰。就地提升改造的必须实施停产治理，安装在线监测设施并实现联网，经验收达标后方可恢复生产；搬迁入园的企业，2017年6月底前必须建成投运，安装在线监测设施并实现联网，原生产线自2017年1月1日起，必须达到《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)第四时段要求并停止夜间制粉，自2017年7月1日起，原生产线依法关停淘汰。
