广州市今年土地收入预算拟由652亿减至380亿
广州市第十四届人大常委会第五十八次会议于12月19日召开,广州市财政局局长陈雄桥作关于2016年市本级第三预算调整方案的报告。
报告指出,今年广州市本级国有土地使用权出让收入的年初预算为652亿元,但根据今年土地出让实际情况,建议将市本级国有土地使用权出让收入预算调整为380亿元,即2016年广州土地使用权出让收入预算需要调减272亿元,减去上年结余资金实际调减了181.09亿元。
广州市财政局局长陈雄桥通报,在国有土地使用权出让收入调整方面,2016年广州市本级国有土地使用权出让收入年初预算652亿元,但截至目前,收入未如预期。
陈雄桥表示,土地使用权出让收入不达预期主要原因有两方面:一是房地产调控原因。受今年房地产市场调控影响,广州市将部分用地调整至年底出让,同时增加了竞买资金审查环节,导致出让金收取时间延迟。
二是征地拆迁问题。由于部分原产权人对征地补偿标准要求不断提高,未就征地补偿标准达成一致,导致部分地块无法按期出让。“鉴于此,根据今年土地出让实际情况,建议将市本级国有土地使用权出让收入预算调整为380亿元。”
陈雄桥还介绍,本次调减征地和拆迁补偿支出为181.09亿元,由于收入调减272亿元,缺口资金90.91亿元将通过动用历年结余资金解决。这意味着,实质受到影响的支出项目共计181.09亿元。
报告显示,调减征地和拆迁补偿支出181.09亿元,受影响的主要包括四大块项目。一是调减市土地开发中心征地补偿支出76.27亿元,其中三滘立交等部分旧厂改造地块因土壤修复未完成等原因导致补偿支付推迟,调减49.06亿元;萝岗段等轨道交通沿线部分地块因土规不符等原因无法收储,调减26.14亿元。二是由于空港委土地储备机构于今年下半年才成立,土地储备工作目前处于起步和过渡阶段,2017年才大规模开展,因此储备资金无法于年内全部支出,调减空港经济区土地储备资金36.32亿元。三是调减广州职业技术院校迁建项目一期工程建设资金50亿元。四是调减其他补偿支出18.5亿元。