建筑陶瓷、卫生洁具“十三五”发展指导意见

提要:为指导我国建筑陶瓷、卫生洁具业,紧密结合行业及相关方面实际,有效贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等相关精神,力求“十三五”期间实现全面协调可持续科学发展,在广泛听取行业及相关方面意见建议的基础上,经反复修改完善,现就我国建筑陶瓷、卫生洁具业“十三五”发展,提出如下意见。

  (三)发展目标

  到2020年,建筑陶瓷产量保持在100亿平方米,卫生陶瓷产量达到2.5亿件(其中智能坐便器(盖)在坐便器类产品中占比达到15%以上),卫生间整体配套率达到60%以上;产业布局结构和组织结构得到全面优化,自主创新能力、创意设计和综合服务能力大幅提高,建筑陶瓷、卫生洁具产业进入到创新驱动引领行业发展新时代;品牌建设取得新突破,国际竞争力进一步提升,出口保持稳步增长;资源综合利用和节能减排取得明显进展,80%以上企业通过清洁生产审核,建筑陶瓷实现工业废水零排放;卫生陶瓷实现工业废水排放全部达标;规模以上五金卫浴企业实现清洁生产。主要污染物排放总量减少8%~10%,实现稳定达标排放。行业安全生产和职业健康水平进一步提高,生产安全事故和职业危害得到有效防范,50%以上企业实现“绿色制造”,规模以上企业基本达到安全生产标准要求。建筑陶瓷企业人均劳动生产率超过80万元;卫生洁具企业人均劳动生产率超过60万元;先进品牌企业和高附加值产品企业人均劳动生产率超过120万元;“十三五”末培育3~5家销售额超百亿的大型企业集团和知名企业。

  五、发展重点

  (一)加快产业结构调整与优化

  1、大力推进企业组织结构优化。实施“扶持一批、转型一批、淘汰一批”战略,鼓励规模大、创新能力强、管理水平高的企业发挥技术、管理、品牌、资本等要素的比较优势,盘活存量企业,实施联合重组,培育龙头企业;鼓励中小企业转型发展、差异化发展,形成一批“专、精、特、优”的特色企业;淘汰产品质量差,原材料、能耗消费高,环境不达标的落后企业。大力推进行业结构调整、加快兼并重组步伐,扶优扶强。

  2、加快产品结构调整优化。进一步加大设计研发创新力度,着力开发建筑陶瓷、卫生洁具产品时尚化、创意化、个性化、特色文化类新品种;防静电、耐磨、耐污、防滑、保温太阳能、抗菌等多功能型建筑陶瓷产品;节水便器、智能便器等智能卫生洁具新产品。

  专栏1:重点发展的建陶、卫浴产品

  薄型陶瓷砖、陶瓷薄板、文化艺术砖、仿天然材质砖;

  功能型防滑、防污、抗菌、自洁净、绿色生态(智能呼吸)产品;

  隔热、保温、隔音等多孔陶瓷板;

  节水便器、智能便器、具有保健功能的卫生间用品;

  低铅龙头、感应龙头、恒温龙头、健康卫浴;

  线条、附件、拼花等配套产品。

  3、进一步创新完善产业链。拓展产业范畴,积极推进建筑陶瓷、卫生洁具产业链延伸与创新。做强做大陶瓷配套产业,包括陶瓷原料标准化集约化供应、五金配件、色釉料、窑炉窑具、陶瓷机械等。大力发展生产性服务业,包括电子商务、专业集散市场、物流运输、设计研发、产权交易、技术成果转让、金融服务等中介服务。

  (二)推动产业技术创新

  “十三五”是建筑陶瓷、卫生洁具产业创新驱动、提升发展阶段,技术创新是产业发展根本动力,培育和提升技术创新能力。支持各产区创新平台建设,鼓励和支持企业成为创新主体,建立企业技术研发中心,大力发展以产学研用为核心的产业技术创新联盟,发展技术中介服务,加快技术成果转让,加强知识产权保护。

  鼓励创意设计,推进以研发和工业设计为核心的产品创新,在陶瓷砖花色图案、卫生陶瓷模具和产品应用设计开发、应用整体解决方案的设计创新等方面不断取得进展。

  加强建筑陶瓷、卫生洁具生产关键工艺技术、装备的研发与产业化。重点研究开发新型原料制备、新型节能窑炉、陶瓷砖短流程生产工艺、环保及循环利用新技术等。

  着力解决标准体系不完善、管理体制不顺畅、与市场经济发展不适应的问题,改进标准制定工作机制,建立政府主导制定的标准与以市场导向制定的协会标准协同发展、协调配套的新型标准体系,健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理体制。

  推动现代制造与现代信息技术在陶瓷业中的深度融合和应用与推广。促进工业机器人、互联网、云计算、大数据等在企业研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程和全产业链的综合集成应用,建设智能工厂、数字化车间,推进陶瓷生产智能制造。

  专栏2:技术研发与技术改造重点

  1、工艺技术:薄型建筑陶瓷砖(板)生产及应用配套技术,轻量化、节水型卫生陶瓷生产及应用配套技术,工业废弃物综合利用新产品生产技术,卫生陶瓷低压快排水成形技术,高压成形技术。

  2、原材料及色釉料:低品位原料(如红坯土、页岩等)应用技术,功能喷墨墨水,抗菌新型坯釉材料等制造技术。

  3、重大装备:宽体节能窑炉,节能高效多层辊道式干燥器,万吨级压机,大型高效薄板生产线,卫生陶瓷高效成形技术装备,激光打印技术装备。

  4、自动化及智能化:3D打印模型研发,NC加工技术,智能化生产技术,机器人应用技术,自动储存转运生产线,智能化立体仓储技术。

  (三)推动商业模式创新,向产业价值链高端发展

  加强宣传和引导,树立品牌消费理念。加快协会标准化体系建设,建立健全建筑陶瓷、卫生洁具行业标准化体系。以标准为纽带,用先进标准倒逼产品升级,积极推进品牌建设。以企业为主体,以工匠精神提升产品质量,以精细化管理推进品牌建设。以产区为载体,加强质量监管、市场秩序维护以及服务水平提升,树立区域品牌。引导企业或产区制定品牌管理体系,培育一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的企业品牌。

  推动陶瓷原材料和坯釉料的标准化、集约化、系列化和商品化,推进产区集中制粉示范项目。

  推进“互联网+”在建筑陶瓷与卫生洁具生产、销售、服务中应用,创新业态模式。构建“互联网+陶瓷、卫浴”的设计、生产、销售以及安装服务体系,借助众创众投和第三方服务,打造新型市场平台,积极推进电子商务、信息情报系统、移动网络系统等新一代信息化技术应用,发挥行业龙头企业、第三方电子平台的带动作用,以供应链管理为重点,增强与产业链下游企业的协同能力,促进建筑陶瓷、卫生洁具企业从生产型制造向服务型制造转变,由卖产品向卖产品+服务型转变,最终实现引导消费。

  广泛利用社会资源,积极推进众筹式产业联盟建设,集行业之力,解决行业中的共性问题。

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